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在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中,提出了“穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā)”的目標(biāo),這展示了對數(shù)字人民幣的積極審慎態(tài)度。中國龐大的消費(fèi)市場和豐富的消費(fèi)場景將為數(shù)字人民幣的推進(jìn)提供重要支持。
數(shù)字貨幣意味著一種更便捷、高效、低成本的支付選擇。根據(jù)試點(diǎn)情況看,使用數(shù)字人民幣時無需支付任何服務(wù)或手續(xù)費(fèi)用,無需綁定銀行卡,甚至在無網(wǎng)絡(luò)的情況下也可以正常使用。除了更方便的使用方式,數(shù)字人民幣在反洗錢、反恐怖融資等領(lǐng)域也具有重要意義。與現(xiàn)金完全匿名和與實(shí)名銀行賬戶綁定的傳統(tǒng)移動支付不同,數(shù)字人民幣采用可控匿名方式,即“小額匿名、大額可追溯”,在控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上保持匿名性。
普通用戶最關(guān)心的問題是,使用數(shù)字人民幣對自己有什么好處?與支付寶、微信等支付工具不同,數(shù)字人民幣是真正的“錢”,因?yàn)樗恍枰壎ㄣy行賬號,而主要是通過智能手機(jī)使用。目前試點(diǎn)中的數(shù)字錢包有兩種形式,即軟件錢包和硬件錢包。軟件錢包指的是手機(jī)App,而硬件錢包可以將數(shù)字人民幣存儲在智能卡上,這意味著不需要手機(jī)也可以使用數(shù)字人民幣。但即使是硬件錢包,對于很多老年人來說,也比較復(fù)雜,很難完全替代傳統(tǒng)的現(xiàn)金消費(fèi)習(xí)慣。
總的來說,數(shù)字貨幣與比特幣有五個不同之處。首先是法律地位的不同,比特幣在中國被定性為一種特殊商品,而央行數(shù)字貨幣是法定貨幣,具有國家信用背書。其次是性質(zhì)的不同,比特幣是去中心化的,而央行數(shù)字貨幣是中心化貨幣。第三是發(fā)行量的不同,比特幣的總發(fā)行量被限制為2100萬枚,而央行數(shù)字貨幣的發(fā)行量由央行根據(jù)市場貨幣流通量來決定。第四是流通范圍的不同,比特幣在全球范圍內(nèi)流通,而央行數(shù)字貨幣目前僅在國內(nèi)流通。第五是價值波動的不同,比特幣的價值隨市場交易而波動較大,而央行數(shù)字貨幣是數(shù)字化人民幣,因此其價值相對穩(wěn)定。
然而,在國際上,央行數(shù)字貨幣是中央銀行的數(shù)字形式負(fù)債,相對于商業(yè)銀行存款體系中的貨幣,它天然減少了結(jié)算信用風(fēng)險和流動性風(fēng)險敞口,有助于解決傳統(tǒng)金融系統(tǒng)中的券款對付和跨境支付問題。它也使得跨境交易能夠避開以美元為基礎(chǔ)的SWIFT體系,對于貨幣弱勢國家的主權(quán)形成保護(hù),有助于實(shí)現(xiàn)和諧的國際貿(mào)易合作。
數(shù)字貨幣開啟了全球貨幣升級和競爭的新賽道。展望未來,多邊央行數(shù)字貨幣橋可能成為國際數(shù)字貨幣體系的一種重要形態(tài)。在這個背景下,如何提升人民幣在全球貨幣體系中的競爭力,發(fā)揮央行數(shù)字貨幣的先發(fā)優(yōu)勢,是中國貨幣金融領(lǐng)域需要解決的重大問題。
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