數(shù)字貨幣（CBDC）進(jìn)入國(guó)際金融競(jìng)技場(chǎng)已有一段時(shí)間，但在歐央行管委、法國(guó)央行行長(zhǎng)維勒魯瓦（FrancoisVilleroydeGalhau）眼里，這也是一場(chǎng)地緣政治的競(jìng)速。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月29日晚，維勒魯瓦表示，在數(shù)字貨幣和支付方面，歐洲人必須做好準(zhǔn)備，盡快采取必要行動(dòng)，推出更具創(chuàng)新性的支付解決方案，否則貨幣主權(quán)可能會(huì)受到侵蝕。

他說：“新冠肺炎危機(jī)加速了銀行和險(xiǎn)公司面臨的重大結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)也給央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)帶來了創(chuàng)造性的壓力。人們對(duì)數(shù)字貨幣和支付方式的態(tài)度在過去18個(gè)月里發(fā)生了巨大變化，這是央行的首要議程?！?p>維勒魯瓦重申目前并沒有就是否正式推出數(shù)字歐元做出決定。法國(guó)央行在過去的兩年中一直在可能的數(shù)字貨幣領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

他指出，過去18個(gè)月里，法國(guó)現(xiàn)金使用下降速度加快，無線支付份額增加到疫情前的兩倍，從2019年的51%增加到今年上半年的70%。與此同時(shí)，金融資產(chǎn)代幣化的發(fā)展也對(duì)貨幣主權(quán)和金融穩(wěn)定構(gòu)成威脅。他說：“這種雙重趨勢(shì)可能導(dǎo)致央行貨幣的使用被邊緣化，雖然我們不會(huì)放棄現(xiàn)金，但這不是我們對(duì)技術(shù)變革唯一的回應(yīng)。”

維勒魯瓦強(qiáng)調(diào)：“除了這一點(diǎn)，其他地區(qū)的數(shù)字貨幣取得了進(jìn)展，特別是數(shù)字人民幣已經(jīng)在其國(guó)內(nèi)主要城市推出。風(fēng)險(xiǎn)顯而易見，如果我們不采取行動(dòng)，歐洲不僅會(huì)失去歐元的國(guó)際地位，甚至?xí)适ЬS持歐元地位的動(dòng)力，這是一個(gè)地緣政治問題?！?p>對(duì)于數(shù)字貨幣，歐元區(qū)或者歐央行官員表態(tài)支持是一方面，公眾對(duì)隱私權(quán)的珍愛是另一方面。歐央行在公眾咨詢后發(fā)現(xiàn)，歐洲公民對(duì)隱私和安全的擔(dān)憂是數(shù)字貨幣的首要因素。

維勒魯瓦重申，零售型數(shù)字貨幣將保護(hù)用戶隱私，并可用于所有類型的支付。歐央行希望建立一種由中介機(jī)構(gòu)分發(fā)數(shù)字貨幣的模式，允許私人參與者（首先是銀行部門）繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。

接著他解釋說：“客戶關(guān)系仍將是私人參與者的專屬，央行將向私人參與者提供資金。盡管人們擔(dān)心數(shù)字貨幣會(huì)抽干商業(yè)存款，但考慮到金額限制，數(shù)字貨幣不會(huì)具有更大的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。歐央行也有能力保護(hù)銀行流動(dòng)性。”

他補(bǔ)充道：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，數(shù)字人民幣更有可能取代銀行券和加密資產(chǎn)。簡(jiǎn)而言之，數(shù)字貨幣大規(guī)模取代銀行的情景更像是幻想，而不是嚴(yán)肅的實(shí)證分析?！?p>預(yù)計(jì)歐盟管理委員會(huì)將于今年7月批準(zhǔn)啟動(dòng)數(shù)字歐元調(diào)查，這一階段預(yù)計(jì)將持續(xù)到2023年。屆時(shí)將對(duì)是否正式推出數(shù)字歐元給出明確答案。

大洋彼岸，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日，美聯(lián)儲(chǔ)金融監(jiān)管的副總裁夸爾斯（RandalQuarles）表示，隨著全球經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)的變化，一些國(guó)家的貨幣和央行支持的數(shù)字貨幣在國(guó)際結(jié)算中的使用越來越多，但美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣和國(guó)際結(jié)算主要貨幣的地位并不會(huì)受到其他國(guó)家央行數(shù)字貨幣的威脅。他說：“美聯(lián)儲(chǔ)央行數(shù)字貨幣的潛在好處還不明確，發(fā)行CBDC還需要立法授權(quán)，也可能帶來風(fēng)險(xiǎn)。”

早在5月20日，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾（JeromePowell）就表示，他們將在今年夏天發(fā)布關(guān)于可能創(chuàng)造數(shù)字美元的報(bào)告。

國(guó)際清算銀行（BIS）在其年度報(bào)告中也提到了其他國(guó)家數(shù)字貨幣的影響。報(bào)告稱：“支付系統(tǒng)不是存在于真空中，支付反映了基本經(jīng)濟(jì)交易，支付需求體現(xiàn)了付款人和收款人之間的經(jīng)濟(jì)交易。由于發(fā)行貨幣的央行將保留對(duì)跨境使用的控制權(quán)，它們可以限制非居民只能進(jìn)行某些獲準(zhǔn)的交易，這將減少接受國(guó)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定和面臨貨幣替代風(fēng)險(xiǎn)的可能性?！?p>報(bào)告還指出：“一些貨幣在國(guó)際上廣泛使用是由于其他因素，如金融市場(chǎng)的深度、效率和開放性，對(duì)長(zhǎng)期價(jià)值的信任，以及對(duì)制度和法律基礎(chǔ)設(shè)施的信心。因此，在缺乏這些先決條件的情況下，一種外幣僅僅因?yàn)樗菙?shù)字化的就在其他國(guó)家獲得立足點(diǎn)的可能性不大?！?p>（作者：胡天姣 編輯：曾芳）

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