中國人民銀行數(shù)字人民幣研發(fā)工作組7月16日發(fā)布了第一版數(shù)字人民幣白皮書《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展》，并進行了媒體吹風(fēng)會，多位央行相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了市場關(guān)注的問題。

白皮書包括引言、研發(fā)背景、定義和目標(biāo)愿景、設(shè)計框架、可能影響與應(yīng)對策略、工作進展等六個部分。

范一飛副行長表示，這是第一次向國內(nèi)和全球系統(tǒng)披露數(shù)字人民幣研發(fā)情況，目的是聽取社會公眾對研發(fā)工作的意見和建議，加強與相關(guān)各方的溝通。但這并不意味著數(shù)字人民幣即將推出。

范一飛表示，目前數(shù)字人民幣研發(fā)試點取得積極進展，也面臨一些壓力和挑戰(zhàn)。下一步，人民銀行將按照“十四五”規(guī)劃部署，繼續(xù)穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣研發(fā)試點，并不預(yù)設(shè)推出時間表。

在數(shù)字人民幣試點測試開展以來，人民銀行在試點地區(qū)黨委、政府的大力支持下，會同參研機構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃試點方案，周密組織應(yīng)用測試，迭代開發(fā)運營系統(tǒng)，探索創(chuàng)新應(yīng)用模式，初步驗證了數(shù)字人民幣在理論、政策、技術(shù)和業(yè)務(wù)上的可行性和可靠性。

截至2021年6月30日，數(shù)字人民幣試點受邀白名單用戶已超1000萬，開立個人錢包2087萬余個、對公錢包351萬余個，累計交易筆數(shù)7075萬余筆、金額約345億元。試點場景超過132萬個，涵蓋了批發(fā)零售、餐飲文旅、教育醫(yī)療、公共交通、政務(wù)繳費、稅收征繳、補貼發(fā)放等領(lǐng)域。

下一步推進數(shù)字人民幣研發(fā)試點，重點做好以下幾個方面的工作：適時適度擴大試點范圍，研究完善相關(guān)制度，加強重大問題研究。

參與數(shù)字人民幣研發(fā)的運營機構(gòu)主要包括工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、郵儲銀行，移動和工行，聯(lián)通、電信和中行分別成立聯(lián)合項目組參與研發(fā)，螞蟻和騰訊兩家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)旗下網(wǎng)商和微眾銀行也參與研發(fā)。招商銀行近期亦已獲準(zhǔn)加入。

數(shù)字人民幣將提升支付工具多樣性，有助于提升支付體系效率與安全。與傳統(tǒng)電子支付工具不同，數(shù)字人民幣將與其長期共存。

數(shù)字人民幣具有自身的特定優(yōu)勢，包括安全性高、可在不依賴銀行賬戶的前提下進行價值轉(zhuǎn)移、支持離線交易等特性。數(shù)字人民幣將主要用于零售支付，以提升金融普惠水平。

數(shù)字人民幣試點工作還將面臨壓力和挑戰(zhàn)，其中包括進一步提升數(shù)字人民幣的便捷性和普惠性，強化數(shù)字人民幣的安全性，觀察驗證數(shù)字人民幣的影響，建立完善相關(guān)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

在未來的數(shù)字人民幣產(chǎn)品設(shè)計中，將充分考慮特定群體的需求，通過多種技術(shù)手段降低使用難度。人民銀行還將深入調(diào)研公眾對數(shù)字人民幣的服務(wù)需求，提升數(shù)字人民幣的普惠性。

總的來說，數(shù)字人民幣試點測試將繼續(xù)擴大，但具體推出時間尚未確定。數(shù)字人民幣將與傳統(tǒng)電子支付工具并存，發(fā)揮不同的優(yōu)勢。數(shù)字人民幣的研發(fā)和推廣還面臨各種壓力和挑戰(zhàn)，需要進一步完善相關(guān)制度和規(guī)則，提高便捷性、普惠性和安全性。

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