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目前,數(shù)字人民幣定位于流通中的現(xiàn)金,管理上模仿現(xiàn)金,由央行負(fù)債,實(shí)施央行與運(yùn)營機(jī)構(gòu)雙層運(yùn)營。主要應(yīng)用于國內(nèi)的零售支付,不能用于發(fā)放貸款等投融資業(yè)務(wù)。數(shù)字人民幣App需憑身份證和手機(jī)號(hào)等下載,運(yùn)營機(jī)構(gòu)可根據(jù)客戶需求為其開立不同安全等級(jí)和限額的數(shù)字人民幣錢包。
然而,數(shù)字人民幣僅定位于M0可能存在問題。首先,M0規(guī)模有限,難以滿足人民幣國際化需求。其次,增加了管理難度,可能對(duì)金融系統(tǒng)穩(wěn)定產(chǎn)生沖擊,對(duì)貨幣金融管理帶來新的麻煩。最后,社會(huì)吸引力不足,投資回報(bào)預(yù)期不高。
因此,王永利認(rèn)為數(shù)字人民幣需要做一些深化變革。首先,央行數(shù)字人民幣應(yīng)應(yīng)用于各種金融業(yè)務(wù),盡快代替所有傳統(tǒng)貨幣,并擴(kuò)張規(guī)模以滿足全社會(huì)和國際化需求。其次,所有社會(huì)主體可下載央行數(shù)字人民幣App,在央行開立唯一的實(shí)名制數(shù)字貨幣“基礎(chǔ)賬戶”,該賬戶只用于備案,不辦理業(yè)務(wù)。各類金融業(yè)務(wù)仍由相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)辦理,需要開立數(shù)字貨幣的“業(yè)務(wù)賬戶”,按約定計(jì)息收費(fèi),并與央行的基礎(chǔ)賬戶保持勾連關(guān)系。數(shù)字人民幣的收付信息要分別發(fā)送央行和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,形成全社會(huì)“數(shù)字貨幣一本賬”和金融體系的“基礎(chǔ)賬戶”與“業(yè)務(wù)賬戶”并存和相互勾連的格局。
他強(qiáng)調(diào),數(shù)字人民幣的深化變革將使央行能夠掌握最完整的貨幣用戶信息和交易數(shù)據(jù),提高央行貨幣政策的準(zhǔn)確性和有效性。此外,不同國家存在數(shù)字貨幣流通使用的管制,需要搭建多邊央行數(shù)字貨幣平臺(tái)連接的“橋”,制定規(guī)則和接口,形成通用的連接體系。
最后,數(shù)字貨幣能否成為國際貨幣仍存在國際競爭,技術(shù)并非人民幣國際化的決定因素。只有最強(qiáng)大國家的貨幣才能成為最重要的國際貨幣。據(jù)了解,王永利再次重申數(shù)字人民幣不應(yīng)局限于M0的定位。
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