12月7日消息，昨日，文化部官網(wǎng)發(fā)布了《文化部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》（以下簡稱《通知》）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管?！锻ㄖ纷?017年5月1日起施行。
《通知》稱，近年來網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣是，我國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化市場發(fā)展、豐富人民群眾文化娛樂活動、擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費等方面發(fā)揮了積極作用。 . 但網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位經(jīng)營責(zé)任不明確、變相誘導(dǎo)消費、用戶權(quán)益保護(hù)不力等問題日益突出。
為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場秩序，保護(hù)消費者和企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《暫行辦法》 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理條例》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》等法律法規(guī)，并發(fā)布《通知》。
《通知》涉及五個部分：明確網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營范圍、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品分發(fā)服務(wù)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶權(quán)益保護(hù)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲活動事中事后監(jiān)管、嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
其中，在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品流通服務(wù)方面，《通知》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)不得為用戶提供網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣兌換法幣或?qū)嵨锏姆?wù)，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)終止提供網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)。以法幣或用戶接受的其他方式退還用戶未使用的虛擬貨幣的情況除外；網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營公司不得向用戶提供虛擬物品兌換法幣服務(wù)。其值應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
本通知自2017年5月1日起實施。
以下為全文：
文化部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知
文事發(fā)[2016]32號
各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣電局，西藏文化市場（綜合）行政執(zhí)法總隊自治區(qū)、北京、天津、上海、重慶：
近年來，我國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化市場發(fā)展、豐富人民群眾文化娛樂活動、擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費等方面發(fā)揮了積極作用。但網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位經(jīng)營責(zé)任不明確、變相誘導(dǎo)消費、用戶權(quán)益保護(hù)不力等問題日益突出。為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場秩序，保護(hù)消費者和企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，“
一、明確網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營范圍
(一）網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營是指網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)通過開放網(wǎng)絡(luò)游戲用戶注冊或提供網(wǎng)絡(luò)游戲下載等、贊助等方式向公眾提供網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)以獲取利益。
（二）網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營公司通過開放用戶注冊、開放網(wǎng)絡(luò)游戲收費系統(tǒng)、提供可直接注冊登錄服務(wù)器的客戶端軟件等方式進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)測試，屬于網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營。
(三）網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營公司為其他運(yùn)營公司的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品提供用戶系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、程序下載、宣傳等服務(wù)，并參與網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營的收益分成，屬于聯(lián)合運(yùn)營并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
二、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品分發(fā)服務(wù)
（四）由網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營公司發(fā)行，用戶以法幣直接購買、以網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣購買、或按一定匯率獲得的虛擬物品，具有直接兌換其他虛擬貨幣的功能游戲中的物品或增值服務(wù)，按照網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

（五）網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)變更網(wǎng)絡(luò)游戲版本、增加虛擬物品種類、調(diào)整虛擬物品功能和使用期限、舉辦臨時活動等，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布官方主頁。游戲或游戲顯著位置的公告，虛擬物品的名稱、功能、定價、兌換比例、有效期以及相應(yīng)的贈與、轉(zhuǎn)讓或交易方式等信息。
（六）以隨機(jī)抽樣方式提供虛擬道具和增值服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營公司，不得要求用戶直接投資網(wǎng)絡(luò)游戲法定貨幣或虛擬貨幣參與。網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營公司應(yīng)及時報告游戲官方網(wǎng)站。該網(wǎng)站或隨機(jī)選擇的頁面應(yīng)公示所有可能提取或合成的虛擬道具和增值服務(wù)的名稱、性能、內(nèi)容、數(shù)量和提取或組合的概率。與隨機(jī)相關(guān)的信息公示的提取物應(yīng)當(dāng)真實有效。
（七）網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營公司應(yīng)在游戲官網(wǎng)或游戲內(nèi)顯眼位置公布參與用戶的抽簽結(jié)果網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣是，并留存相關(guān)記錄以供有關(guān)部門查詢。記錄保存期限不得少于90天。提取結(jié)果時，應(yīng)采取一定措施保護(hù)用戶隱私。
（八）網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)通過隨機(jī)選擇提供虛擬道具和增值服務(wù)時，還應(yīng)當(dāng)為用戶提供其他虛擬道具兌換、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣直接購買等方式，以獲得虛擬道具和相同性能的增值服務(wù)。方式。
（九）網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營公司不得向用戶提供以虛擬貨幣兌換網(wǎng)絡(luò)游戲為法定貨幣或?qū)嵨锏姆?wù)，但網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營公司終止提供網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)，并依法予以退還。貨幣或用戶接受的其他方式 用戶尚未使用的虛擬貨幣除外。
（十）網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營公司不得向用戶提供虛擬道具兌換法幣服務(wù)，向用戶提供虛擬道具兌換小額實物的，實物的內(nèi)容和價值應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)。
三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶權(quán)益保護(hù)
（10一）網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營公司應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進(jìn)行實名注冊，并保存用戶注冊信息；不得為登錄網(wǎng)絡(luò)游戲的用戶提供游戲內(nèi)充值或消費服務(wù)。在使用旅游模式。
（10二）網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)限制網(wǎng)絡(luò)游戲用戶單次游戲內(nèi)的單次充值金額，并在用戶充值或消費時發(fā)送消息要求用戶確認(rèn)。確認(rèn)信息應(yīng)包括充值或消費 法定貨幣或虛擬貨幣的數(shù)量，獲得的虛擬道具或增值服務(wù)的名稱，以及適度娛樂、理性消費等提示。網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄用戶的充值和消費信息不少于180天。
（十家三）網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人監(jiān)護(hù)工程》的相關(guān)規(guī)定。建議網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位實施《網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人監(jiān)護(hù)工程》，不設(shè)立網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人監(jiān)護(hù)工程。限制成人用戶的消費限額，限制未成年用戶的游戲時間，并采取技術(shù)措施屏蔽不適合未成年用戶的場景和功能。
（10四）網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在游戲的顯著位置標(biāo)注用戶權(quán)益保護(hù)聯(lián)系方式。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的合法權(quán)益受到侵害或者發(fā)生糾紛時，網(wǎng)絡(luò)游戲用戶，網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位可以要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶出示與注冊身份信息一致的個人有效身份證件，核實屬實的，協(xié)助網(wǎng)絡(luò)游戲用戶取證。 -name 注冊用戶，網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位有責(zé)任依法為其提供證據(jù)。
（10五）網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)用戶個人信息，防止用戶個人信息泄露和損壞，不得以任何方式向第三方公司或個人提供用戶信息，除非授權(quán)。
四、加強(qiáng)賽中賽后網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營監(jiān)管
（十六）地方文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要充分利用網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，全面落實“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)游戲市場要不斷提高網(wǎng)絡(luò)游戲抽查水平，對于投訴舉報較多的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位，要增加抽查和日常檢查的頻次，重點抓好監(jiān)管。查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。
（10七）地方文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲市場信用監(jiān)管，按照“誰處罰誰被納入”的原則，將非法網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位列入黑名單或警告名單，并會同有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，加強(qiáng)對非法網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位和相關(guān)責(zé)任人的信用約束。
（10八）各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位的指導(dǎo)、服務(wù)和培訓(xùn)。省級文化行政部門要組織引導(dǎo)企業(yè)落實政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，定期檢查企業(yè)內(nèi)容自查、操作規(guī)范等相關(guān)制度的落實情況，及時對網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位進(jìn)行行政指導(dǎo)。
五、從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為
(10九）網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營企業(yè)從事本通知(一）、(二）、(三）)項規(guī)定的活動，經(jīng)營未取得批準(zhǔn)文號或者逾期未取得批準(zhǔn)文號的。有備案號的網(wǎng)絡(luò)游戲，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國刑法》第三十條、第三十四條的規(guī)定予以查處。 《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》；以廣告、贊助等方式獲取利益的，依照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十七條、第二十八條的規(guī)定查處。

熱點：虛擬貨幣