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比特幣的未來取決于國際政治和監(jiān)管政策的趨勢
比特幣的暴漲,帶動了一輪全球數(shù)字貨幣發(fā)行和創(chuàng)新大浪潮。繼比特幣之后,以太坊、瑞波幣、比特幣現(xiàn)金、萊特幣、EOS、幣安幣、BSV、泰達(dá)幣、恒星幣等紛紛推出。截至2019年6月,全球已發(fā)行2640多種加密貨幣。
比特幣等數(shù)字貨幣的發(fā)行和投機趨勢越來越強烈,逐漸引起了監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)注和擔(dān)憂。2013年12月5日,中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險的通知》,明確了比特幣的性質(zhì),認(rèn)為比特幣不是由貨幣當(dāng)局發(fā)行的,沒有法律補償和強制性的貨幣屬性,不是真正意義上的貨幣。從本質(zhì)上講,比特幣是一種特定的虛擬商品,不具有與貨幣相同的法律地位,不應(yīng)作為貨幣在市場上流通。
其他國家和地區(qū)也從一開始就支持比特幣和其他數(shù)字貨幣的發(fā)行和交易,并逐步改變?yōu)槭站o監(jiān)管政策。2014年初,歐洲銀行管理局發(fā)布了一項警惕虛擬貨幣風(fēng)險的提示,指出購買、持有和交換虛擬貨幣時可能存在以下風(fēng)險:
(1)交易平臺上可能發(fā)生損失;
(2)資金從數(shù)字錢包中被盜;
(3)使用虛擬貨幣作為支付手段不受保護(hù);
(4)虛擬貨幣價值變化迅速,可能降至零;
(5)虛擬貨幣交易可用于洗錢等違法行為;
(6)持有虛擬貨幣也可能受到增值稅或資本利得稅等稅收影響。歐洲銀行管理局建議,在購買虛擬貨幣之前,應(yīng)充分意識和了解其特殊屬性,不要使用個人無法承受的實際資金購買虛擬貨幣。在操作數(shù)字錢包時,應(yīng)謹(jǐn)慎使用傳統(tǒng)貨幣,不要長期存儲在數(shù)字錢包中的資金,并確保存儲在的資金。盡可能熟悉虛擬貨幣交易模式和所有者。
2017年4月,日本修訂的《支付服務(wù)法》承認(rèn)比特幣作為虛擬貨幣支付手段的合法性,但實施了KYC政策是加強對賬戶持有人的審查,了解資金來源的合法性,交易所必須檢查開戶用戶的身份,保存交易記錄,并向監(jiān)管機構(gòu)報告可疑交易。2017年8月,新加坡金融管理局(MAS)如果數(shù)字代幣構(gòu)成證券和期貨法案(SFA)中國監(jiān)管的產(chǎn)品的銷售或發(fā)行將受到金融管理局的監(jiān)管。新加坡稅務(wù)局表示,當(dāng)比特幣被出售或支付貨物時,它們將被征稅。2017年9月,韓國金融服務(wù)委員會表示,將加強對比特幣等數(shù)字貨幣的監(jiān)管,并對使用數(shù)字貨幣進(jìn)行洗錢、非法融資和其他非法交易行為的調(diào)查。該委員會表示,應(yīng)警惕近期數(shù)字貨幣交易量和波動范圍過度造成的風(fēng)險,防止非法交易和簡單的投機行為。華盛頓和其他國家規(guī)定,數(shù)字貨幣交易所需要申請許可證,并要求獨立的第三方審,并購買一定數(shù)量的風(fēng)險擔(dān)保債券。2019年6月,芝加哥期權(quán)交易所是世界上最大的期權(quán)市場(CBOE)宣布交付最后一份比特幣期貨合同后,加密貨幣期貨交易將正式關(guān)閉,交易所將不再跟進(jìn)任何加密貨幣期貨產(chǎn)品。
在過去的兩年里,國際監(jiān)管機構(gòu)變得越來越謹(jǐn)慎。2021年初,中國人民銀行再次強調(diào),比特幣是一種特定的虛擬商品,不具有法律補償和強制性的貨幣屬性,不具有與貨幣相同的法律地位,不能作為貨幣在市場上流通。機構(gòu)和個人投資者應(yīng)正確對待虛擬商品和虛擬貨幣,合理投資,承擔(dān)風(fēng)險,維護(hù)財產(chǎn)安全,樹立正確的貨幣理念和投資理念。
4月16日,土耳其央行認(rèn)為,加密資產(chǎn)市場價值波動劇烈,不可撤銷,可能給交易帶來重大風(fēng)險,也可能被用于非法行為。該規(guī)定將于4月30日生效。由于土耳其是中東加密貨幣市場最重要的參與者,這一聲明對加密貨幣產(chǎn)生了重大影響。4月18日,路透社報道,印度政府將禁止加密貨幣,罰款在印度交易或持有加密貨幣的人,甚至將相關(guān)行為定義為犯罪。如果該法案實施,加密貨幣將在印度面臨最強監(jiān)管。
除了土耳其和印度,現(xiàn)任財政部長耶倫和美聯(lián)儲主席鮑威爾最近對數(shù)字貨幣發(fā)表了負(fù)面意見,稱財政部將指控許多金融機構(gòu)用加密貨幣洗錢,監(jiān)管預(yù)期更加嚴(yán)格。最近,中國政府最近采取了強有力的措施關(guān)閉了四川和內(nèi)蒙古的大部分比特幣礦山,全球采礦計算能力急劇下降,比特幣的生產(chǎn)地將被迫轉(zhuǎn)移到監(jiān)管寬松、電力資源豐富的小國。
比特幣的未來趨勢將取決于對國際實際需求和監(jiān)管的態(tài)度。新冠肺炎疫情爆發(fā)后,世界上大多數(shù)政府都采取了寬松的貨幣政策來刺激經(jīng)濟,擁有豐富的國際資本,但西方經(jīng)濟恢復(fù)緩慢,缺乏高回報的投資目標(biāo)。比特幣作為世界上應(yīng)用最廣泛的虛擬貨幣,由于對全球黑市交易和洗錢的強烈需求,已經(jīng)成為國際熱錢追求的青睞對象。短期內(nèi),只要國際資金流動性過剩不改變,對跨境資金轉(zhuǎn)移的需求不減弱,比特幣價格可能會繼續(xù)上漲。然而,比特幣長期以來將面臨更大的國際壓力。與比特幣發(fā)展最相關(guān)的中美兩國對比特幣持負(fù)面態(tài)度。對中國來說,比特幣沒有實際的社會意義,消耗了大量的硬件和環(huán)境資源。對美國來說,比特幣的崛起增加了反洗錢的難度,直接威脅到美元的全球霸權(quán)地位。如果比特幣的交易規(guī)模不大,國際社會的容忍度是可以接受的,隨著比特幣價格的不斷上漲,國際社會對比特幣的價格將繼續(xù)消耗。