9國家發(fā)改委、央行、中央網(wǎng)絡(luò)信息辦公室、國家稅務(wù)總局、國家能源局等11個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于整頓虛擬貨幣挖掘活動的通知》。以下簡稱9.24通知)。通知明確，虛擬貨幣挖掘活動存在大量的能源消耗和碳排放，對環(huán)境和后續(xù)資源的利用造成了一些問題，即不利于中國盡快實現(xiàn)碳峰值和碳中和。貨幣挖掘活動。
隨著公告的發(fā)布，一些巨頭也開始回應(yīng)。例如，阿里巴巴宣布，阿里巴巴國際站將從10月8日起禁止銷售虛擬貨幣礦機產(chǎn)品。
那么9.24公示后如何定性挖礦行為，會有哪些犯罪風(fēng)險？
挖礦的概念和特點
比特幣等虛擬貨幣所依賴的底層技術(shù)是區(qū)塊鏈技術(shù)，區(qū)塊鏈具有分散和分布式會計的功能，主要通過在不同節(jié)點之間形成塊并連接到鏈來實現(xiàn)。但不是每個塊都可以鏈接，每個節(jié)點必須通過哈希算法進行足夠的操作，形成塊連接到區(qū)塊鏈，計算需要計算機設(shè)備，消耗大量電力，計算過程與本質(zhì)非常相似，采礦收入是比特幣。比特幣總量保持不變，只有2100萬，生產(chǎn)方法與黃金非常相似。
因此，人們生動地將哈希算法計算的過程稱為采礦，每個節(jié)點的操作員稱為礦工。礦工使用的工具是所謂的礦工
礦機需要承載大量的算力，同時需要全天候運行。此外，比特幣等虛擬貨幣的價格也在不斷上漲，這導(dǎo)致礦機價格不斷上漲，往往是幾萬，甚至幾十萬。

此外，礦機的功率非常高，內(nèi)測虛擬貨幣。螞蟻在比特大陸S9例如。功率在1500w左右，而普通電腦的功率只有100w大約。此外，為了提高采礦效率，大多數(shù)礦工經(jīng)常同時運行。礦機多，24小時運行，耗電量大，導(dǎo)致礦機所在地缺電，影響他人用電，碳排放高。
發(fā)改委發(fā)布的重要信息9.24通知
(一)國家將規(guī)范虛擬貨幣挖掘活動
虛擬貨幣采礦活動增加了能源消耗和碳排放，虛擬貨幣生產(chǎn)和交易的風(fēng)險越來越突出，不利于促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進節(jié)能減排，實現(xiàn)碳峰值和碳中和。因此，各地區(qū)、各部門需要采取有效措施，全面整改虛擬貨幣采礦活動。
（2）目前的重點是檢查現(xiàn)有項目，整理新項目
從9.24號通知第三部分可以看出，現(xiàn)階段整改的重點是全面摸清已投產(chǎn)的本地虛擬貨幣“挖礦”項目，建立項目列表中，“挖礦”項目對所屬企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、規(guī)模、算力、功耗等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行一一梳理，每周實時動態(tài)更新。計算能力、功耗、計劃生產(chǎn)時間等基本信息。
加強節(jié)能審核、掛電申請等方面的篩選，確保數(shù)據(jù)的真實性和全面性。
(三)取消并禁止一切形式的協(xié)助和支持
通知明確，要加快現(xiàn)有采礦項目的有序退出，落實相應(yīng)措施，推動限期淘汰采礦項目，如將虛擬貨幣采礦項目納入采礦項目的實施范圍。差異化電價政策，實施淘汰企業(yè)電價，價格上漲標(biāo)準(zhǔn)為0.30元/千瓦時。
另一個例子是，嚴(yán)禁地方政府、金融機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)以金融、稅收、金融等形式支持新的虛擬貨幣采礦項目，并采取各種措施關(guān)閉采礦活動。并在限期內(nèi)消除它們。
(四)建立聯(lián)合監(jiān)督機制
地方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合工作機制，對虛擬貨幣的挖掘和交易進行全鏈管理。數(shù)據(jù)中心企業(yè)組織簽署信用承諾，獨立承諾不參與虛擬貨幣的挖掘活動。依托各級信用信息共享平臺，將企業(yè)承諾的內(nèi)容和履行情況納入信用記錄，作為監(jiān)督過程中后的依據(jù)。
金融管理部門和網(wǎng)絡(luò)信息部門應(yīng)加強對相關(guān)主體的監(jiān)控、分析和滲透監(jiān)督，加強與相關(guān)監(jiān)管部門的信息共享和數(shù)據(jù)交叉驗證，形成全鏈管理的聯(lián)合力量。能源監(jiān)督部門應(yīng)加強對非法供電項目和電力安全風(fēng)險項目的調(diào)查和處罰，監(jiān)督非法參與電力市場交易的行為。
各地要建立健全舉報平臺，暢通全社會對虛擬貨幣挖掘項目的監(jiān)管渠道。

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