各鎮(zhèn)（街道、公園），區(qū)級(jí)有關(guān)部門，各有關(guān)企事業(yè)單位：
為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、省委省政府、市委市政府關(guān)于整頓虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的有關(guān)文件要求，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)文廣旅游體育局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心聯(lián)合制定了《鄞州區(qū)整頓虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
聯(lián)系人：區(qū)發(fā)改局新興產(chǎn)業(yè)科李家義。
寧波市鄞州區(qū)發(fā)展改革局、中共寧波市鄞州區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室
寧波市鄞州區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 寧波市鄞州區(qū)教育局
寧波市公安局鄞州分局寧波市鄞州區(qū)文化廣電旅游體育局
寧波市鄞州區(qū)地方金融監(jiān)督管理局寧波市鄞州區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展服務(wù)中心
文藝存在的根本價(jià)值所在_虛擬幣價(jià)值所在_微信公眾號(hào)價(jià)值所在
2022 年 2 月 9 日
鄞州區(qū)關(guān)于整頓虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的工作方案
為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、省委省政府、市委市政府關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的有關(guān)文件要求，切實(shí)做好防范和應(yīng)對(duì)針對(duì)虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)盲目、無序開展所帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患，我們特制定此工作方案。
一、準(zhǔn)則
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，按照“嚴(yán)密監(jiān)控、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)禁增量、妥善處置存量”的總體思路，充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門共同努力，加強(qiáng)對(duì)虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，嚴(yán)禁新增虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目，加快現(xiàn)有項(xiàng)目有序退出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，助力如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。
微信公眾號(hào)價(jià)值所在_文藝存在的根本價(jià)值所在_虛擬幣價(jià)值所在
二、工作目標(biāo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、公園）、部門采取有力措施，全面整頓虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)，使國家、省、市有關(guān)工作要求100%落實(shí)，虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)100%清理整頓 涉礦生產(chǎn)設(shè)備相關(guān)企業(yè)100%整改到位，形成“礦”活動(dòng)常態(tài)化監(jiān)控治理等工作機(jī)制，確保虛擬貨幣“礦”活動(dòng)整改到位取得實(shí)質(zhì)性成果。
三、工作機(jī)制
成立整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)工作組，由區(qū)發(fā)改局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)委、區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)經(jīng)委主要負(fù)責(zé)人任組長區(qū)新聞局、區(qū)教育局、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文廣旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)國資中心、區(qū)大數(shù)據(jù)中心等部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)發(fā)改局，不定期召開工作會(huì)議，部署工作任務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大事項(xiàng)，確保任務(wù)落實(shí)到位。
四、職責(zé)分工

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區(qū)發(fā)改局：帶頭推進(jìn)整頓虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)。負(fù)責(zé)整理項(xiàng)目清單，實(shí)施清單式動(dòng)態(tài)管理；嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目開展虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)并將其納入信用管理。負(fù)責(zé)推動(dòng)清算虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)；加強(qiáng)異常用電監(jiān)測分析；將地方整改清理納入能耗雙控考核體系。
區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；澄清炒幣“致富”等誤區(qū)，杜絕炒作風(fēng)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地編制網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，及時(shí)調(diào)控網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。
區(qū)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)虛擬貨幣“挖礦”專用“礦機(jī)”。明確“挖礦”與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等行業(yè)的區(qū)別，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)發(fā)展資源消耗低、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
區(qū)教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展集中整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)。
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)打擊非法攻擊和控制他人上網(wǎng)設(shè)備通過“挖礦”活動(dòng)進(jìn)行“挖礦”和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。
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區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局：負(fù)責(zé)政府給予稅收、收費(fèi)、租金等優(yōu)惠政策的現(xiàn)有項(xiàng)目的暫停和取消工作。對(duì)于虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目及其園區(qū)，政府不得給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策。
區(qū)文廣旅游體育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所開展虛擬貨幣“挖礦”集中查處，配合有關(guān)部門查處違法違規(guī)行為。
區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)禁止各醫(yī)療衛(wèi)生單位從事虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)，防止利用單位機(jī)房參與虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)，做好日常監(jiān)督和管理工作。管理。
區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)的注冊(cè)登記和廣告監(jiān)管工作。
區(qū)地方金融監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)禁止為虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)和項(xiàng)目直接或間接提供金融服務(wù)和各種形式的信貸支持虛擬幣價(jià)值所在，并采取措施收回發(fā)放的貸款。嚴(yán)厲打擊以虛擬貨幣“挖礦”為名的非法集資、非法發(fā)行證券等各類非法金融活動(dòng)。
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區(qū)國資中心：負(fù)責(zé)禁止國有企業(yè)從事虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)，防止利用單位機(jī)房參與虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)，做好日常監(jiān)督和管理工作。整改。
區(qū)大數(shù)據(jù)中心：負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)電信企業(yè)清理整頓自營“挖礦”代理業(yè)務(wù)，配合相關(guān)技術(shù)監(jiān)測處理。負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位“挖礦”活動(dòng)的技術(shù)監(jiān)督和處理。
區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)委將根據(jù)需要配合整改工作。區(qū)科技局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等區(qū)級(jí)單位負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)內(nèi)虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督整頓。
五、工作時(shí)間表
（一）開展集中整改清理。各鎮(zhèn)（街道、公園）、區(qū)級(jí)部門按要求上報(bào)列入重點(diǎn)清單的虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目整改情況；對(duì)存量實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控清單，分類只減不增，逐漸清零。
（二）加強(qiáng)常態(tài)化管理。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)權(quán)限，根據(jù)虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)整改需要，組成整改工作合力。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，參照建立相應(yīng)工作機(jī)制，組織轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)中心企業(yè)簽訂信用承諾，實(shí)施合同履約監(jiān)督虛擬幣價(jià)值所在，確保任務(wù)落實(shí)。
（三）定期匯報(bào)進(jìn)展情況。區(qū)發(fā)改局將定期通報(bào)虛擬貨幣“挖礦”重點(diǎn)清單和存量清單，對(duì)重點(diǎn)清單未清理單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談準(zhǔn)時(shí)；不降不升不降的地區(qū)，將向全區(qū)通報(bào)；對(duì)經(jīng)確認(rèn)有“挖礦”行為的用能單位，年度用能預(yù)算控制目標(biāo)減半。
（四）落實(shí)預(yù)防和整改措施。將虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)視為淘汰產(chǎn)業(yè)。停止對(duì)虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目如財(cái)政、稅收、金融、土地等給予優(yōu)惠支持政策。行政執(zhí)法建立健全舉報(bào)平臺(tái)，暢通全社會(huì)對(duì)虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目的監(jiān)管渠道。

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