羅湖區(qū)全面實(shí)行政府合同數(shù)字化管理

羅湖區(qū)始終秉持敢闖敢干的勁頭，在“數(shù)字政府”改革建設(shè)中，連續(xù)推出政府合同履約監(jiān)管改革、財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付電子化改革等多項(xiàng)改革措施，積極引入人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，打造科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的財(cái)政資金智能化管理體系。在搭建政府合同監(jiān)管平臺(tái)、實(shí)行全流程電子支付、推行電子合同“云簽約”、破除“信息孤島”方面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”，推動(dòng)管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，讓政府運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。

政府部門總體工作量大，某些領(lǐng)域又極具專業(yè)性。在推進(jìn)財(cái)政資金智能化管理體系建設(shè)時(shí)，為有效提升政府監(jiān)管能力，使工作在“陽光下”開展，羅湖率先在全市范圍內(nèi)搭建覆蓋合同起草、備案、履行、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)等“全周期”的合同管理平臺(tái)。

“通過建立背景數(shù)據(jù)庫(kù)、智能識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、線上‘云簽約等手段，實(shí)現(xiàn)全區(qū)合同統(tǒng)一管理，電子化全流程留痕?！绷_湖區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局工作人員介紹說，正在推進(jìn)中的財(cái)政資金國(guó)庫(kù)支付電子化改革，則通過財(cái)務(wù)管理平臺(tái)與各部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的對(duì)接與數(shù)據(jù)共享，自動(dòng)提取電子發(fā)票數(shù)據(jù)，取消了大部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)紙質(zhì)材料報(bào)送。

智能識(shí)別千項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)繪制“合同關(guān)系圖譜”

搭建全國(guó)首個(gè)智能化政府合同備案監(jiān)管平臺(tái)

2018年底，全國(guó)首個(gè)智能化政府合同備案監(jiān)管平臺(tái)在羅湖搭建成功，通過事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中履約檢查、事后大數(shù)據(jù)監(jiān)管三個(gè)維度，把全區(qū)所有政府合同監(jiān)管起來，既預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)，又提升合同監(jiān)管智能化水平。

在該平臺(tái)內(nèi)，通過瀏覽交易對(duì)方的背景數(shù)據(jù)庫(kù)，即可在合同簽訂前詳細(xì)了解對(duì)方信息。同時(shí)，還可對(duì)服務(wù)商開展星級(jí)履約評(píng)價(jià)，為政府合同主體選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)商提供參考。平臺(tái)專屬“智能幫手”司法審核機(jī)器人具備“秒級(jí)”智能審核合同功能，可識(shí)別合同合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)條款、缺失條款三大方面共1093項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。

“為使合同及支付情況‘有跡可循，平臺(tái)打通了政府采購(gòu)系統(tǒng)和國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)共享各類信息，繪制出‘合同關(guān)系圖譜，確保支付進(jìn)度實(shí)時(shí)掌握?！绷_湖區(qū)政數(shù)局工作人員說，目前全區(qū)190余家財(cái)政預(yù)算單位的合同簽訂情況已實(shí)現(xiàn)“全流程”跟蹤和“全方位”提示，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)支付類合同的全面數(shù)字化監(jiān)管。

財(cái)務(wù)報(bào)銷遠(yuǎn)程辦電子發(fā)票優(yōu)點(diǎn)多

率先實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金國(guó)庫(kù)支付全流程電子化管理

今年，羅湖出臺(tái)《推進(jìn)財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付電子化改革實(shí)施方案》，在全區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)電子發(fā)票、電子簽章、電子合同應(yīng)用，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金國(guó)庫(kù)支付全流程電子化管理。

從“人工送單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬€上送審”，轄區(qū)財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)現(xiàn)全天候辦理。遠(yuǎn)程報(bào)賬模塊在財(cái)務(wù)綜合管理平臺(tái)內(nèi)搭建后，即實(shí)現(xiàn)“自助申請(qǐng)、電子簽章、線上審核”全流程辦理，最終再通過相應(yīng)系統(tǒng)發(fā)送至代理銀行對(duì)外支付，這樣報(bào)銷時(shí)空間與時(shí)間的局限便被逐個(gè)解決。

羅湖首推區(qū)塊鏈電子發(fā)票報(bào)賬，實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票自動(dòng)讀取、自動(dòng)鑒偽、票面要素自動(dòng)識(shí)別等功能，讓電子發(fā)票易存、低能耗、唯一性、防篡改等特點(diǎn)“盡情發(fā)揮”。另一方面，電子化傳輸功能也為財(cái)政資金從申請(qǐng)、審批到支付全流程插上了“便捷的翅膀”，由此所有操作及審批線上全程留痕，有效地規(guī)避了紙質(zhì)單據(jù)隨意更改、印章管理不嚴(yán)等風(fēng)險(xiǎn)。截至10月底，羅湖區(qū)政府系統(tǒng)內(nèi)電子發(fā)票覆蓋率達(dá)到7成。

電子合同線上簽便捷安全省時(shí)間

打通政府合同電子化管理“最后一公里”

羅湖用政府合同監(jiān)管平臺(tái)這條紐帶，把政府投資項(xiàng)目系統(tǒng)、政府采購(gòu)系統(tǒng)、電子合同簽約系統(tǒng)與國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)承接起來，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，破解碎片化問題。在實(shí)行政府合同備案監(jiān)管和國(guó)庫(kù)支付全流程電子化后，羅湖又率先在政府合同管理上試行電子合同線上簽約模式，打通政府合同電子化管理“最后一公里”。

在線上簽約前，電子合同線上簽約平臺(tái)系統(tǒng)會(huì)采用人臉比對(duì)、運(yùn)營(yíng)商個(gè)人實(shí)名數(shù)據(jù)比對(duì)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息比對(duì)、對(duì)公打款驗(yàn)證、人工審核驗(yàn)證等多因子組合身份認(rèn)證方式，對(duì)簽署方真實(shí)身份進(jìn)行驗(yàn)證，頒發(fā)CA證書，確保身份真實(shí)。

在線上簽約后，系統(tǒng)便把合同的摘要信息和簽約前后的所有相關(guān)軌跡同步到區(qū)塊鏈平臺(tái)，并將合同文件的哈希值等特征信息發(fā)送到第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)，進(jìn)行司法存證，以防信息篡改，確保合同數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、完整有效。

更方便更安全，可以說是電子合同線上簽約試行后的真實(shí)寫照。通過將電子合

熱點(diǎn)：幣投資 幣比特 數(shù)字化 數(shù)字化管理 數(shù)字貨幣 數(shù)字貨幣投資 比特幣