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SWIFT是“環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會”的簡稱,成立于1973年,總部設(shè)在比利時的布魯塞爾。它主要為全球各國金融機構(gòu)提供信息服務(wù)和軟件接口,將原本不相互聯(lián)系的金融機構(gòu)連接起來,傳送有關(guān)匯兌的信息。
目前,幾乎所有的金融機構(gòu)都使用SWIFT平臺實現(xiàn)與其他國家銀行的金融交易。SWIFT為全球11000多家銀行、證券機構(gòu)、企業(yè)和客戶提供交易服務(wù)。
美國主要通過CHIPS(美元大額清算系統(tǒng))對SWIFT進行控制。CHIPS是由21家美國銀行持股的清算所支付公司運營的,通過連接SWIFT系統(tǒng),處理每天28.5萬筆交易,金額達1.5萬億美元。自"911事件"以后,小布什總統(tǒng)授權(quán)財政部海外資產(chǎn)控制辦公室從SWIFT調(diào)取與恐怖活動有關(guān)的金融交易和資金流通信息,使得SWIFT成為美國對其他國家進行經(jīng)濟制裁的重要工具。
美國已經(jīng)對朝鮮、伊朗、俄羅斯等國家采取過SWIFT制裁措施,給這些國家的國際金融和國際貿(mào)易造成了重大打擊。
總體而言,SWIFT系統(tǒng)在國際金融和國際貿(mào)易中的重要性不亞于芯片在電子信息產(chǎn)業(yè)中的重要性。從目前的局勢來看,美國使用這一工具的可能性并不低。
實際上,據(jù)國際貿(mào)易和金融界的從業(yè)人員透露,目前SWIFT系統(tǒng)已大幅限制中國企業(yè)的美元匯款。尤其是涉及俄羅斯和中東敏感地區(qū)的資金,香港的貿(mào)易公司非常困難地進出美元。
為了應(yīng)對潛在的風(fēng)險,中國于2012年建立了自己的跨境人民幣支付系統(tǒng)(CIPS)。CIPS是專門處理人民幣跨境支付結(jié)算業(yè)務(wù)的支付系統(tǒng),已經(jīng)成為中國重要的金融市場基礎(chǔ)設(shè)施。
截至2019年末,CIPS系統(tǒng)共有33家直接參與者和903家間接參與者,覆蓋全球94個國家和地區(qū)。2019年,CIPS系統(tǒng)處理了188萬筆交易,總金額為34萬億元,日均處理業(yè)務(wù)7537筆,金額1357億元。
然而,與SWIFT系統(tǒng)相比,CIPS系統(tǒng)規(guī)模還有很大差距,短期內(nèi)很難打破SWIFT系統(tǒng)的數(shù)據(jù)壟斷。
從長遠來看,要打破SWIFT在全球貿(mào)易和支付市場上的壟斷地位,必須依靠技術(shù)上的突破。區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化、信息不可篡改、可靠數(shù)據(jù)庫和公開透明等優(yōu)勢,在清結(jié)算方面具有天然優(yōu)勢。基于區(qū)塊鏈技術(shù)的交易和支付系統(tǒng)可以繞過銀行和SWIFT系統(tǒng),實現(xiàn)透明、安全、可信的交易和結(jié)算。這將降低交易成本,更容易被全球用戶接受。
目前,中國央行正在推動數(shù)字人民幣(DCEP)的研發(fā)和測試工作。DCEP基于分布式網(wǎng)絡(luò)運行,可以在全球范圍內(nèi)方便快捷地使用,不受現(xiàn)有國際清算體系的影響和制約。
然而,DCEP的推出不能有絲毫錯誤,因此必須經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)而漫長的測試過程。在此之前,中國政府可以快速推出類似于美元穩(wěn)定幣(USDT)的人民幣穩(wěn)定幣作為試驗。該穩(wěn)定幣可以由銀行作為資金托管方,用戶存入人民幣后,等額兌換為基于區(qū)塊鏈技術(shù)的人民幣穩(wěn)定幣,在區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)上進行流通和結(jié)算,用戶可以隨時通過相關(guān)銀行兌換為人民幣。
人民幣穩(wěn)定幣將主要用于數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域與USDT競爭、跨境小額支付以及繞開SWIFT系統(tǒng)進行國際貿(mào)易結(jié)算?;趨^(qū)塊鏈技術(shù)的分布式記賬網(wǎng)絡(luò)將比現(xiàn)有的中心化清算網(wǎng)絡(luò)更可信可靠,并且能夠促進全球人民幣的使用,推動人民幣國際化。
要實現(xiàn)合規(guī)的人民幣穩(wěn)定幣,主要面臨以下幾個難題:需要自主研發(fā)高性能的公鏈、完善的反洗錢監(jiān)管機制和勇于嘗試的政府監(jiān)管部門和銀行。
從第一點來看,我們期待國產(chǎn)公鏈Conflux在今年年底之前成功上線,為人民幣穩(wěn)定幣提供可靠技術(shù)基礎(chǔ)。人民幣穩(wěn)定幣