FCA(Financial ConductAuthority)是英國金融行為監(jiān)管局，成立于2013年4月1日，總部在英國倫敦。其前身為英國金融服務管理局FSA（Financial Services Authority)。
FCA從FSA繼承了對英國金融市場行為的監(jiān)管職責和與之相關(guān)的審慎職責，負責監(jiān)管各類金融機構(gòu)的業(yè)務行為，促進金融市場競爭，并保護消費者，直接向英國議會與財政部負責。
根據(jù)FCA的客戶資金規(guī)定，將世界范圍內(nèi)的所有客戶賬戶分開管理，以確保他們的利益和安全，并且制定了FSCS補充計劃來保護投資者。
目前FCA牌照類型及適用范圍分為以下幾種：
加密機構(gòu)受MLR監(jiān)管
在經(jīng)修訂的《2017年洗錢，恐怖主義融資和資金轉(zhuǎn)移條例》（MLR）中，英國金融行為監(jiān)管局（FCA）成為從事某些加密資產(chǎn)活動的企業(yè)反洗錢和反恐怖主義融資（AML / CTF）的監(jiān)管機構(gòu)。監(jiān)管范圍適用于加密資產(chǎn)交換提供商（包括加密資產(chǎn)自動柜員機ATM，對等提供商，發(fā)行新的加密資產(chǎn)，例如初始硬幣產(chǎn)品ICO或初始交易所產(chǎn)品）以及托管錢包提供商。進行加密資產(chǎn)活動的現(xiàn)有金融服務和市場法公司，電子貨幣機構(gòu)或支付服務企業(yè)也將需要申請注冊。如何監(jiān)管在MLR范圍內(nèi)進行加密資產(chǎn)活動的新英國企業(yè)必須在進行業(yè)務之前向FCA注冊，遵守相關(guān)法規(guī)。此外，F(xiàn)CA要求加密資產(chǎn)企業(yè)：

1、識別并評估其業(yè)務所面臨的洗錢和恐怖主義融資的風險；
2、制定政策，系統(tǒng)和控制措施來減輕企業(yè)用于洗錢或恐怖分子融資目的的風險；
3、在適合其業(yè)務規(guī)模和性質(zhì)的情況下，任命一名董事會成員或高級管理層成員負責遵守MLR；
4、建立業(yè)務關(guān)系或偶爾進行交易時進行客戶盡職調(diào)查；
5、與可能帶來較高洗錢/恐怖分子融資風險的客戶打交道時，應增強盡職調(diào)查。其中包括符合政治人物定義的客戶；
6、對所有客戶進行持續(xù)監(jiān)控，以確保交易與客戶的業(yè)務知識以及客戶的業(yè)務和風險狀況保持一致。
英國監(jiān)管機構(gòu)指出，它將積極監(jiān)督企業(yè)對新法規(guī)的遵守情況，并將在企業(yè)不符合標準并給市場誠信帶來風險的情況下迅速采取行動。英國STO監(jiān)管按FCA2019年發(fā)布的加密資產(chǎn)指南（Guidance on Cryptoassets），將代幣依經(jīng)濟功能分類為交換型代幣(Exchange Token)、功能型代幣(Utility Token)及證券型代幣。證券型代幣界定為具有諸如債權(quán)或股權(quán)等工具之特性，符合特定投資（Specified Investment）定義的代幣(tokens with specific characteristics that meet the definition of a Specified Investment like a share or a debt instrument)，即STO發(fā)行類似于股票或所有權(quán)等債務金融工具，故而被歸屬在特定投資的范疇中，成為 FCA的職權(quán)范圍。如同發(fā)行股票不需要許可證，企業(yè)亦可在沒有監(jiān)管許可的情況下發(fā)行STO，但任何協(xié)助處理代幣銷售的顧問、經(jīng)紀商，或任何金融促銷機制，仍需要獲得FCA的授權(quán)。監(jiān)管沙盒計劃
今年，英國新任財政大臣Rishi Sunak與英國金融行為監(jiān)管局(FCA)合作宣布了新的沙盒計劃。財政大臣將創(chuàng)建一個DigitalScalebox，用于希望擴展其產(chǎn)品和服務的金融科技公司，啟動 FCA 數(shù)字沙盒的第二階段，并為年輕的金融科技公司引入監(jiān)管苗圃。
目前，公司可以申請三種類型的FCA沙盒：數(shù)字沙盒（Digital Sandbox)：概念相對較新，迄今為止只有一組公司加入該沙盒，來驗證其早期想法和概念驗證，并且不受監(jiān)管沙盒的支持。監(jiān)管沙盒（Regulatory Sandbox）：是運行時間最長的沙盒，有六批企業(yè)加入監(jiān)管沙盒，這是針對那些希望在將其產(chǎn)品向更廣泛的群體推廣之前，在真實環(huán)境下針對一小批真實客戶來測試其產(chǎn)品的公司。監(jiān)管苗圃（Regulatory Nurseries）：對于新創(chuàng)立的金融科技公司來說，這是專為需要額外支持的、新獲得許可的公司而設計。據(jù)悉，有 108 家公司進入了六批監(jiān)管沙盒計劃，如果一些公司還沒有準備好在最初的分組中開始測試，他們可能會多次進入沙盒。 在 2020 年底申請截止日期結(jié)束后，F(xiàn)CA尚未公開最新的第七批進入沙盒的企業(yè)。

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