穩(wěn)內(nèi)需是穩(wěn)增長重中之重。當前，新冠肺炎疫情呈散發(fā)態(tài)勢，加上其他因素，內(nèi)需增長乏力。最近，國務(wù)院相繼召開會議，提出保障物流暢通、促進消費等舉措。接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的企業(yè)人士和專家認為，當前，穩(wěn)內(nèi)需首先要控制好疫情，在嚴防死守控制好疫情的情況下，應(yīng)該可以做到防疫、生產(chǎn)兩不誤。提高生育水平、完善社會保障體系、減少后顧之憂，能有效促進需求增長。建議推出政策“組合拳”，實施釋放消費潛力新政。

完善社會保障減少后顧之憂

浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林在接受本報記者采訪時表示，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，3月份社會消費品零售總額負增長3.5%，但一季度總體依然保持增長3.3%，說明零售總額下滑的問題主要集中在3月份，從細分看，消費下滑比較顯著的是餐飲零售，下降幅度高達16.4%，而線下為主的百貨銷售和消費品零售也處在下滑態(tài)勢。

“我們現(xiàn)在困難很大，企業(yè)經(jīng)營上很難獨善其身?！币患译娎|生產(chǎn)企業(yè)王姓負責人在接受本報記者采訪時表示。

該企業(yè)負責人向記者表示，消費增長乏力，擴大內(nèi)需難，主要原因是大家都缺錢，無論個人還是企業(yè)，債務(wù)都很大，涉及深層次的問題，需要國家做好頂層設(shè)計。

從事休閑度假行業(yè)的某企業(yè)負責人老閆在接受本報記者采訪時相對樂觀，他表示，穩(wěn)內(nèi)需，靠兩大因素：一是系統(tǒng)的政策、穩(wěn)定的政策；二是有好的運營環(huán)境?！拔覀儸F(xiàn)在不缺廠家的創(chuàng)造力，也不缺內(nèi)需消費，現(xiàn)在需要有特別好的運營環(huán)境。未來消費增長潛力比較大的三個領(lǐng)域：第一是高科技；第二是教育、游戲、研學等；第三是養(yǎng)老大健康。只要是消費者需求的服務(wù)、好產(chǎn)品，不用刺激消費者就會消費?！?p>盤古智庫老齡社會研究中心副主任、高級研究員李佳對記者表示，積極應(yīng)對人口老齡化、提高生育水平、完善社會保障體系、減少后顧之憂，能有效激發(fā)需求。應(yīng)大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，這是萬億元級別的產(chǎn)業(yè)，也可以成為穩(wěn)內(nèi)需的抓手。

“現(xiàn)在企業(yè)有一個誤區(qū)，大家認為是疫情造成了消費的疲軟，我不這么看，現(xiàn)在消費實際上進入了另外一個時代。我們沒有改變過來，只要你改變過來了，你的市場需求還是很大。沒錢是不可以的，但有錢也不能解決所有問題。”老閆說。

建議推出政策組合拳，釋放消費潛力

盤和林認為：“當前疫情對需求的影響主要體現(xiàn)在兩個方面。在需求端，疫情防控地區(qū)老百姓出行減少，消費欲望隨之降低，非必需品需求下降；在供給端，封控區(qū)現(xiàn)階段供應(yīng)鏈受到一定的影響，比如汽車產(chǎn)能受到一定影響，客觀上也影響了當前需求的增長。”

民航業(yè)是受疫情影響需求下滑較大的行業(yè)?！霸瓉硪惶鞄资酀M客的上海—北京航線，現(xiàn)在只有一班。這就像你家開了100個鋪子，每天只有幾個客人，但每天要付水電煤房租等費用，你能扛多久？”一位民航企業(yè)人士對本報記者表示，當前情況下，只有動態(tài)清零才能讓航空業(yè)復蘇并帶來需求增長。

上海財經(jīng)大學教授崔麗麗在接受本報記者采訪時強調(diào)，疫情之下，要確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、零售鏈不能斷。市場需求是存在的，要盡量保證人力、運力的充足，非必要不要設(shè)置“通行證”等政策性門檻。因為一旦設(shè)立就涉及到要層層審批，效率就大大降低了。

最近，中央在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展方面邁出新步伐，提出保障物流暢通，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及促進消費等新舉措。中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧在接受本報記者采訪時也表示，要盡快暢通全國的交通物流，確保資源要素和產(chǎn)品服務(wù)的供給，要在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上出臺鼓勵消費的政策，暢通內(nèi)循環(huán)。

胡麒牧表示，內(nèi)循環(huán)不暢時，市場主體的資金壓力會更大，因此，宏觀政策一方面要通過寬信貸等政策為實體經(jīng)濟釋放合理流動性，保障社會再生產(chǎn)過程的正常運轉(zhuǎn)；另一方面要

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