今年被稱(chēng)為NFT的“元年”，藝術(shù)家、名人、巨頭公司紛紛入局NFT，屢創(chuàng)新高的NFT價(jià)格更是讓其成為大眾關(guān)注焦點(diǎn)。01區(qū)塊鏈推出NFT系列專(zhuān)題研究，盤(pán)點(diǎn)和總結(jié)NFT的發(fā)行市場(chǎng)、投融資狀況、熱點(diǎn)產(chǎn)品、政策等相關(guān)內(nèi)容，幫助讀者對(duì)NFT市場(chǎng)有更全面的了解。
本文主要從政策上探討NFT。目前，我國(guó)并未在法律上對(duì)NFT做出定義及監(jiān)管。鑒于NFT的存在形式多種多樣，如數(shù)字畫(huà)作、音樂(lè)、視頻、文字、游戲道具等。本文將從NFT的存在形式出發(fā)，探討各種相似形態(tài)產(chǎn)品的法律政策，給NFT在法律上可能發(fā)展的方向做出參考。
區(qū)塊鏈產(chǎn)品
區(qū)塊鏈?zhǔn)荖FT的底層技術(shù)，NFT是區(qū)塊鏈的典型應(yīng)用。需要注意的是，區(qū)塊鏈憑借其透明、公開(kāi)、可追溯、不可篡改等特性已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的基礎(chǔ)技術(shù)之一，并已經(jīng)上升到國(guó)家層面。而NFT雖然運(yùn)用了區(qū)塊鏈底層技術(shù)，但法律政策并未對(duì)NFT本身做出說(shuō)明。
早在2019年，發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)成為國(guó)家層面的戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)就強(qiáng)調(diào)“要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。
此外，各地政府也在不斷提出各項(xiàng)支持性及監(jiān)管性政策以助力區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展。今年以來(lái)，區(qū)塊鏈相關(guān)的政策繼續(xù)被推出。3月，區(qū)塊鏈被寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，規(guī)劃提出打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新,以聯(lián)盟鏈為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)和金融科技、供應(yīng)鏈管理、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用方案,完善監(jiān)管機(jī)制。
6月，工信部和網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出聚焦供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品溯源、數(shù)據(jù)共享等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推動(dòng)區(qū)塊鏈融合應(yīng)用，支撐行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)、存證取證、智慧城市等公共服務(wù)領(lǐng)域，支撐公共服務(wù)透明化、平等化、精準(zhǔn)化。

從區(qū)塊鏈信息服務(wù)的提供、使用、管理等的相關(guān)來(lái)看，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2019年1月10日發(fā)布的《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》要求，區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者需要進(jìn)行備案，變更、終止服務(wù)應(yīng)當(dāng)辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù)。服務(wù)提供者開(kāi)發(fā)上線(xiàn)新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估。對(duì)違反《規(guī)定》者，將依據(jù)本規(guī)定和有關(guān)法律、行政法規(guī)予以相應(yīng)的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
相關(guān)政策文件
《關(guān)于加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》
《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》
《遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
《網(wǎng)絡(luò)安全法》
《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問(wèn)題的規(guī)定》
虛擬貨幣
代幣可被分為同質(zhì)化和非同質(zhì)化兩種，但二者有著本質(zhì)的區(qū)別。同質(zhì)化指代幣間可以進(jìn)行無(wú)差別的交換，比特幣、以太坊都屬于同質(zhì)化代幣。而NFT的非同質(zhì)化特性使其區(qū)分于虛擬代幣，NFT承載的是附著于其上的實(shí)物或者數(shù)字資產(chǎn)的價(jià)值。在我國(guó)對(duì)虛擬貨幣的高壓政策下，明確二者的區(qū)別非常重要。
由于虛擬貨幣容易被利用進(jìn)行洗錢(qián)等違法活動(dòng)，且缺乏匯兌機(jī)制，容易引起通貨膨脹和市場(chǎng)混亂。我國(guó)一直以來(lái)對(duì)虛擬貨幣采取打壓的政策。早在2013年，人民銀行等五部委發(fā)布《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》，明確了比特幣是一種特定的虛擬商品，不由貨幣當(dāng)局發(fā)行，不具有法償性與強(qiáng)制性，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。
2017年，通過(guò)發(fā)行虛擬代幣的融資活動(dòng)擾亂了市場(chǎng)秩序，人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》，立即叫停各類(lèi)代幣融資活動(dòng)，要求任何組織和個(gè)人不得非法從事代幣發(fā)行融資活動(dòng)；加強(qiáng)代幣融資交易平臺(tái)的管理，禁止法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業(yè)務(wù)；要求各金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展與代幣發(fā)行融資交易相關(guān)的業(yè)務(wù)。
今年9月，人民銀行發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的通知》，進(jìn)一步明確指出虛擬貨幣及虛擬貨幣相關(guān)活動(dòng)的屬性，明確提出應(yīng)對(duì)虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制，加強(qiáng)交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。該政策給了NFT警示，若依靠發(fā)幣融資、炒作套利的模式發(fā)展，NFT將步入虛擬貨幣的后塵。因此，明辨虛擬貨幣與NFT的區(qū)別非常關(guān)鍵，用虛擬貨幣的思路發(fā)展NFT的做法是錯(cuò)誤的。

熱點(diǎn)：比特幣 以太坊 比特幣風(fēng)險(xiǎn) 虛擬貨幣 虛擬貨幣交易 區(qū)塊鏈 區(qū)塊鏈技術(shù) 數(shù)字資產(chǎn)