3月31日，中國人民銀行副行長宣昌能在博鰲亞洲論壇2023年年會“數(shù)字時代的金融基礎(chǔ)設(shè)施與金融服務(wù)”圓桌會上表示，要加快完善與數(shù)字經(jīng)濟相適應(yīng)的監(jiān)管機制。金融監(jiān)管是保障數(shù)字金融穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)性的制度安排，監(jiān)管缺失會加劇非理性的市場行為。

宣昌能表示，以加密貨幣為例，國際金融危機爆發(fā)以來，主要發(fā)達經(jīng)濟體長時間實施超寬松的貨幣政策，大規(guī)模實施QE，引發(fā)市場主體對信用貨幣資產(chǎn)貶值的擔憂，在美國出現(xiàn)了占領(lǐng)華爾街的運動。在這樣的背景下，以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)，加密貨幣強調(diào)它去中心化和規(guī)則算法的屬性，試圖對信用貨幣形成一種反制，并且在流動性充裕的環(huán)境下受到很多人的追捧。

“但從目前實際運行來看，強調(diào)去中心化的加密貨幣，特別是那些憑空產(chǎn)生的加密貨幣，并沒有解決信用貨幣存在的問題，而且加密貨幣交易過程中涉及到與法定貨幣的兌換、杠桿交易等，在很大程度上掌控在交易平臺、發(fā)行方或者交易商、做市商手中，所以這本身又是一個非常中心化的進程，潛藏了很多的風險。”宣昌能指出，這個領(lǐng)域缺乏有效監(jiān)管，屢屢發(fā)生市場操縱欺詐、濫用關(guān)聯(lián)交易、挪用客戶資產(chǎn)或者把客戶資產(chǎn)和自有資產(chǎn)混同操作，近期也出現(xiàn)了一些暴雷風險，F(xiàn)TX、幣安等平臺在美國受到了監(jiān)管部門的調(diào)查。特別是FTX，大家挖挖掘得越深，越覺得這簡直就是個fraud（欺詐），它過去的對外宣傳實際上誤導(dǎo)了很多的投資者。

宣昌能表示，近年來，出現(xiàn)了與法幣、黃金、國債等掛鉤的穩(wěn)定幣，部分解決了加密貨幣幣值不穩(wěn)定的問題，而且可以進行兌換、跨境支付便利，一定程度受到市場歡迎，但是也存在一般特別是憑空產(chǎn)生的加密貨幣所共有的交易平臺欺詐和被用于非法交易活動的風險。

“目前國際上對加盟貨幣的加強監(jiān)管已經(jīng)逐步形成共識。中國在這方面實際上行動比較早，2017年，中國的金融管理部門禁止金融機構(gòu)給加密貨幣和代幣交易提供任何服務(wù)，應(yīng)該說是見識很早，保護了投資者的權(quán)益，保護了市場的穩(wěn)定。”他說道。

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