根據《文化部、商務部關于加強網絡游戲虛擬貨幣管理的通知》（文市發(fā)[2009]20號），申報和審批工作依據“國務院關于確需保留的行政審批事項設立行政許可的決定》（國務院令第412號）、《互聯網文化管理暫行條例》（國務院令第27號發(fā)布）文化部令第32號）修訂號），本指南特制定。
一、聲明條件
（一）“網絡游戲虛擬貨幣發(fā)行方”是指發(fā)行和提供虛擬貨幣使用服務的網絡游戲運營企業(yè)?！熬W絡游戲虛擬貨幣交易服務企業(yè)”是指用戶交易網絡游戲虛擬貨幣的平臺同一企業(yè)不得同時經營上述兩項業(yè)務。
（二）“網絡游戲虛擬貨幣發(fā)行企業(yè)”必須具備設立商業(yè)性互聯網文化單位的相關條件。
（三）“網絡游戲虛擬貨幣交易服務企業(yè)”須符合設立商業(yè)性互聯網文化單位的相關條件，以及商務部電子商務（平臺）服務相關規(guī)定。
二、提交申請材料
(一）網絡游戲虛擬貨幣發(fā)行企業(yè)申請材料
1、已取得《互聯網文化經營許可證》的企業(yè)需提交以下文件：
(1）應用程序；
（2）申請表（見附件1）；
（3）《網絡文化經營許可證》原件；
（4）業(yè)務發(fā)展報告（必須包括網絡游戲虛擬貨幣表述、發(fā)行范圍、購買單價、服務終止時的退款方式、用戶購買方式、用戶權益保護措施、技術安全措施等）；
（5）法律要求的其他文件。
2、未申領《網絡文化經營許可證》的企業(yè)需提交以下文件：
（1）申請設立商業(yè)性互聯網文化單位所需材料；
（2）申請表（見附件2）；
（3）業(yè)務發(fā)展報告（必須包括網絡游戲虛擬貨幣表述、發(fā)行范圍、購買單價、服務終止時的退款方式、用戶購買方式、用戶權益保護措施、技術安全措施等）；

（4）法律要求的其他文件。
(二）網絡游戲虛擬貨幣交易企業(yè)申請材料
1、已取得《互聯網文化經營許可證》的企業(yè)需提交以下文件：
(1）應用程序；
（2）申請表（見附件1）；
（3）《網絡文化經營許可證》原件；
（4）業(yè)務發(fā)展報告（必須包括服務（平臺）模式、用戶購買方式、用戶權益保護措施、用戶賬戶與實名銀行賬戶綁定、技術安全措施等）；
（5）法律要求的其他文件。
2、未申領《網絡文化經營許可證》的企業(yè)需提交以下文件：
（1）申請設立商業(yè)性互聯網文化單位所需材料；
（2）申請表（見附件2）；
（3）業(yè)務發(fā)展報告（必須包括服務（平臺）模式、用戶購買方式、用戶權益保護措施、用戶賬戶與實名銀行賬戶綁定、技術安全措施等）；
（4）法律要求的其他文件。
三、申請流程
1、已取得《互聯網文化經營許可證》的單位申請從事“網絡游戲虛擬貨幣發(fā)行企業(yè)”或“網絡游戲虛擬貨幣交易企業(yè)”的，需向省文化廳提出申請所在地，省文化部受理后報文化部。文化部自申請材料齊全之日起20個工作日內作出批準或不批準的決定。經批準的，換發(fā)《網絡文化經營許可證》網絡游戲虛擬貨幣法規(guī)，增加“虛擬貨幣發(fā)行”或“虛擬貨幣交易”業(yè)務項目；不予批準的，應當說明理由。
2、未申領《網絡文化經營許可證》的單位網絡游戲虛擬貨幣法規(guī)，按照《經營性互聯網文化經營單位申報指南》的有關規(guī)定辦理。

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