會(huì)議上明確提出，發(fā)展布局區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)，是北京建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的重要舉措。政府搭臺(tái)，組織推動(dòng)基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)，培育區(qū)塊鏈頭部企業(yè)，搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)等觀點(diǎn)。

《計(jì)劃》全文明確透露了多條重點(diǎn)的實(shí)施方向和區(qū)塊鏈監(jiān)管機(jī)制，包括建設(shè)區(qū)塊鏈落地應(yīng)用場景，要從需求角度看區(qū)塊鏈應(yīng)用，培育區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群，設(shè)立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)投資基金，推動(dòng)區(qū)塊鏈政、產(chǎn)、學(xué)、研、資、用相結(jié)合，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政加大支持力度等發(fā)展要求。同時(shí)，還明確提出了區(qū)塊鏈的監(jiān)管政策，要求按照包容審慎的監(jiān)管原則制定政策規(guī)章，加大對(duì)代幣發(fā)行融資活動(dòng)的監(jiān)管力度。

北京市《計(jì)劃》中要求建設(shè)“四個(gè)高地”的北京方案，具體包括區(qū)塊鏈科技創(chuàng)新高地、應(yīng)用示范高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、創(chuàng)新人才高地。北京市人民政府新發(fā)布的《計(jì)劃》中也明確提出了“需求導(dǎo)向發(fā)展區(qū)塊鏈”，未來幾年國內(nèi)外區(qū)塊鏈重點(diǎn)的發(fā)展方向從《計(jì)劃》中可見一斑。

《計(jì)劃》重點(diǎn)要建設(shè)的區(qū)塊鏈場景為政務(wù)服務(wù)“數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)協(xié)同”、金融服務(wù)“多方互信，降本增效”、信息“可信采集，可信共享”、城市管理“可信互聯(lián)、精細(xì)治理”、衛(wèi)生健康“可信共享、存證溯源”、電商交易“高效透明、過程可溯”等幾個(gè)方面。兩會(huì)期間，北京市經(jīng)信局副局長潘峰就提過北京市除了四個(gè)涉密單位外的本市60個(gè)單位1000余個(gè)處室都已經(jīng)上鏈。

“區(qū)塊鏈+的這幾個(gè)落地場景都在實(shí)施開展了，這幾個(gè)場景是與上鏈比較切合并且貼近人們生活的。”北京市科技委員會(huì)一名工作人員如是說。

《計(jì)劃》中提出的“培育區(qū)塊鏈創(chuàng)新企業(yè)集群”、“創(chuàng)新發(fā)展基地”、“區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、“區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)”以及“區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)投資基金”等實(shí)施綱要中的實(shí)施單位均提到了海淀區(qū)政府、朝陽區(qū)政府、通州區(qū)政府等。

《計(jì)劃》提到的完善監(jiān)管機(jī)制的部分，提到了關(guān)于“包容審慎監(jiān)管原則”。市科委工作人員解釋道：“對(duì)于新經(jīng)濟(jì)風(fēng)向的發(fā)展，采取包容審慎監(jiān)管原則是市政府為了激發(fā)市場活力，給北京的區(qū)塊鏈發(fā)展更大的市場包容性和發(fā)展空間，聚焦區(qū)塊鏈+發(fā)展的優(yōu)勢和突出問題，但要注意不是不監(jiān)管，對(duì)于違反法律法規(guī)的企業(yè)的任何行為，也都將依法懲辦，絕不包容?！?p>今年年初，“區(qū)塊鏈”被22個(gè)省政府寫入政府工作報(bào)告。隨后各省市開始加緊落實(shí)三年區(qū)塊鏈整體發(fā)展規(guī)劃，2月長沙、3月蘇州、4月湖南、5月貴州、廣州以及6月北京，各省出臺(tái)的規(guī)劃里都提到要搶占區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，提高核心競爭力。各省必須結(jié)合自身優(yōu)勢發(fā)展，不可盲目發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)的結(jié)合。真正的扶持發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的人才和企業(yè)，將監(jiān)管落實(shí)的實(shí)處才是達(dá)成目標(biāo)的關(guān)鍵。

從現(xiàn)階段的種種表現(xiàn)來看，2021年和2022年將是區(qū)塊鏈應(yīng)用的集中落地和相關(guān)技術(shù)人才大力培養(yǎng)之年。各省的研究成果也將在接下來兩年逐步呈現(xiàn)，屆時(shí)，區(qū)塊鏈將與人民大眾生活息息相關(guān)，人們會(huì)切實(shí)的感受到區(qū)塊鏈技術(shù)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)以及人工智能等新科技帶來的便利與生活質(zhì)量的升級(jí)。

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