三、業(yè)界和各國政府對(duì)于元宇宙的看法

業(yè)界和政府對(duì)于元宇宙的看法基于兩個(gè)不同的維度和邏輯。

業(yè)界將元宇宙視為新增長點(diǎn)和下一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭領(lǐng)域。元宇宙開發(fā)過程將引發(fā)全球科技產(chǎn)業(yè)的新一輪洗牌。一旦該業(yè)態(tài)成為未來數(shù)字生態(tài)的主流模式，那么未能及時(shí)入局的企業(yè)或創(chuàng)新群體將面臨被淘汰或者受制于人的局面。歷史上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域曾經(jīng)多次出現(xiàn)過類似局面，例如個(gè)人電腦削弱了IBM等大型計(jì)算機(jī)廠商的地位；社交媒體催生出臉書、騰訊等企業(yè)，但削弱了雅虎等門戶網(wǎng)站的影響力；手機(jī)應(yīng)用平臺(tái)則讓谷歌和蘋果受益，微軟、adobe等傳統(tǒng)軟件企業(yè)則受損。元宇宙也可能帶來類似的結(jié)果，這讓一些自身發(fā)展模式與元宇宙近似的企業(yè)開始啟動(dòng)轉(zhuǎn)型過程，而另一些企業(yè)仍在考慮轉(zhuǎn)型的成本。

臉書是決定轉(zhuǎn)型元宇宙最為堅(jiān)決的企業(yè)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月28日，臉書公司宣布將母公司正式更名為“Meta”，Meta是“Metaverse”的前綴，意為包涵萬物、無所不聯(lián)。2021年3月，美游戲公司Roblox上市，成為“元宇宙第一股”，市值已超400億美元。游戲公司EpicGames亦憑借元宇宙概念獲得10億美元融資。此外，美主要硅谷巨頭也在元宇宙領(lǐng)域展開角逐。微軟首席執(zhí)行官薩蒂亞?納德拉表示，該公司正致力于構(gòu)建“企業(yè)元宇宙”。圖形芯片制造商英偉達(dá)已推出全球首個(gè)為元宇宙建立的基礎(chǔ)模擬平臺(tái)，加快推出元宇宙業(yè)務(wù)。蘋果去年收購VR初創(chuàng)企業(yè)NextVR，入局元宇宙關(guān)鍵硬件行業(yè)。

美國企業(yè)也希望推動(dòng)美國政府加強(qiáng)對(duì)元宇宙的認(rèn)知，塑造有利的競(jìng)爭和創(chuàng)新環(huán)境，讓美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)在全球脫穎而出。以臉書為代表的科技巨頭目前正全面推動(dòng)元宇宙“政治戰(zhàn)略”，其正積極與美國政策制定者、學(xué)者、合作伙伴和專家洽談，以幫助其以“負(fù)責(zé)任”的方式來構(gòu)建元宇宙版圖，并試圖與各方為元宇宙虛擬世界創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，塑造科技巨頭對(duì)于新興互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)的自我監(jiān)管模式，元宇宙有望成為科技巨頭恢復(fù)政府信任的合作平臺(tái)。

日本早在2007年就產(chǎn)生了元宇宙類似的概念元素，其國內(nèi)已出現(xiàn)諸多元宇宙內(nèi)容公司，以制作VR、AR內(nèi)容的企業(yè)為主，如VR游戲企業(yè)Thirdverse，其專注于開發(fā)多人VR游戲，提出創(chuàng)造VR和區(qū)塊鏈結(jié)合的元宇宙，已獲得2000萬美元融資。同時(shí)，日本社交網(wǎng)站巨頭GREE也宣布開展元宇宙業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)到2024年投資100億日元，擬在全球發(fā)展一億多用戶，并最終旗下直播平臺(tái)REALITY向元宇宙的轉(zhuǎn)型。此外，日本也出現(xiàn)了企業(yè)級(jí)線上活動(dòng)會(huì)場(chǎng)和宣傳活動(dòng)平臺(tái)，用戶可使用虛擬形象進(jìn)行實(shí)時(shí)交流，已初具元宇宙相關(guān)要素。政府關(guān)注新興行業(yè)布局。

各國政府則可能從另一個(gè)角度看待這一概念。由于元宇宙的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在較大變數(shù)，是否追求這一產(chǎn)業(yè)的潛在商業(yè)利益并非政府優(yōu)先考慮的范疇。對(duì)于此類前沿業(yè)態(tài)，政府更關(guān)注元宇宙對(duì)國家間競(jìng)爭產(chǎn)生的戰(zhàn)略影響，以及其對(duì)本國國內(nèi)政治、社會(huì)領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

第一個(gè)層面上，政府認(rèn)為一旦元宇宙成為未來數(shù)字生態(tài)的主流模式，那么可能會(huì)產(chǎn)生新的國際分工體系，而缺乏相應(yīng)籌碼和競(jìng)爭力的國家有可能將處于不利局面，在這一新體系中被邊緣化。

韓國和日本是對(duì)元宇宙有較強(qiáng)危機(jī)感的國家。當(dāng)前，韓國已出現(xiàn)從用戶群體到平臺(tái)搭建者共同營造的元宇宙熱潮。政企合作共同布局該領(lǐng)域。該國包括SK電信、現(xiàn)代汽車、韓國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)團(tuán)體和行業(yè)領(lǐng)袖共同成立了“元宇宙聯(lián)盟”。該聯(lián)盟由政府領(lǐng)導(dǎo)，已囊括200多家公司和機(jī)構(gòu)，將合作進(jìn)行元宇宙層面的道德與文化實(shí)踐，分享技術(shù)趨勢(shì)及見解，并啟動(dòng)聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目。此外，三星等巨頭也積極為元宇宙搭建資本基礎(chǔ)。6月，該公司已推出元宇宙基金并大受歡迎，并有望于今年年底實(shí)現(xiàn)融資1000億韓元的目標(biāo)。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省于今年7月發(fā)布了《關(guān)于虛擬空間行業(yè)未來可能性與課題的調(diào)查報(bào)告》，其將元宇宙定義為“在一個(gè)特定的虛擬空間內(nèi)，各領(lǐng)域的生產(chǎn)者向消費(fèi)者提供各種服務(wù)和內(nèi)容”。報(bào)告認(rèn)為，該行業(yè)應(yīng)將用戶群體擴(kuò)大到一般消費(fèi)者，具體而言，一是行業(yè)應(yīng)降低VR設(shè)備價(jià)格以及VR體驗(yàn)門檻，并開發(fā)高質(zhì)量的VR內(nèi)容留住用戶；二是政府應(yīng)著防范和解決“虛擬空間”內(nèi)法律問題，并對(duì)跨國、跨平臺(tái)業(yè)務(wù)法律適用等加以完善；三是政府應(yīng)與業(yè)內(nèi)人士制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)方針，并向全球輸出此類規(guī)范。這些建議體現(xiàn)了日本政府對(duì)元宇宙行業(yè)布局的思考。

歐洲迄今雖未直接推動(dòng)針對(duì)元宇宙的立法和監(jiān)管，但最近一些歐洲立法舉措說明了監(jiān)管機(jī)構(gòu)在處理元宇宙時(shí)可能采取的立場(chǎng)和傾向。歐盟近期就人工智能這一未來元宇宙重要支撐領(lǐng)域進(jìn)行立法提案，試圖在該新興技術(shù)成為主流前實(shí)施監(jiān)管。該提案名為人工智能法案，就人工智能系統(tǒng)可能存在的四類風(fēng)險(xiǎn)：不可接受風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)有限、最小風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了劃分并確立了各自類別的處置方案，該法適用對(duì)象包含歐市場(chǎng)供應(yīng)商、歐人工智能系統(tǒng)用戶以及系統(tǒng)產(chǎn)出內(nèi)容在歐存在的第三國供應(yīng)商和用戶，涵蓋群體十分廣泛。該法案現(xiàn)通過普通立法程序提交歐洲議會(huì)和成員國，若最終被采納和通過，將直接適用于歐盟所有成員國。其他相關(guān)的立法措施包括“平臺(tái)到業(yè)務(wù)”監(jiān)管法規(guī)、《數(shù)字服務(wù)法案》(DSA)、《數(shù)字市場(chǎng)法案》等。這些立法措施要求包括元宇宙在內(nèi)的數(shù)字服務(wù)提供商和平臺(tái)運(yùn)營者增加透明度、尊重用戶選擇權(quán)、嚴(yán)格保護(hù)隱私、限制一些可能對(duì)用戶高風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)用。這些立法預(yù)示著歐盟更關(guān)注元宇宙的監(jiān)管和規(guī)則問題，試圖在治理和規(guī)則上占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而保護(hù)歐洲內(nèi)部市場(chǎng)，通過規(guī)則談判保護(hù)其國家利益。歐洲或成為對(duì)元宇宙構(gòu)成最強(qiáng)法律約束的政治區(qū)域。為了在這一市場(chǎng)運(yùn)營，臉書公司已開展預(yù)先布局，宣布在歐洲創(chuàng)造1萬個(gè)元宇宙就業(yè)崗位。該公司稱，歐盟在塑造互聯(lián)網(wǎng)新規(guī)則的重要角色和作用是這一決定的重要背景。

四、元宇宙的國家安全意涵

元宇宙雖然仍處于發(fā)展過程之中，是否能成為未來數(shù)字生態(tài)的主流模式仍需觀察。但是，元宇宙的技術(shù)特征和發(fā)展形態(tài)初步展現(xiàn)出一些潛在的國家安全意涵。作為一項(xiàng)蘊(yùn)含前沿技術(shù)集成的新興數(shù)字生態(tài)，元宇宙在國家安全領(lǐng)域的意涵主要體現(xiàn)為三個(gè)維度。

第一是技術(shù)霸權(quán)維度。與以往前沿技術(shù)和數(shù)字生態(tài)類似，元宇宙在全球各國的發(fā)展和應(yīng)用速度也將呈現(xiàn)高度不均衡的狀態(tài)。一些國家的現(xiàn)有技術(shù)水平、國內(nèi)市場(chǎng)、用戶群體、數(shù)字生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新環(huán)境較為適應(yīng)元宇宙的發(fā)展，而另一些國家可能由于主觀因素或客觀限制發(fā)展相對(duì)滯后。國家間的發(fā)展差距在當(dāng)前并不明顯，但隨著時(shí)間推移會(huì)更加放大。這種差距將帶來三個(gè)領(lǐng)域的影響。其一，發(fā)展較為滯后的國家尋求接入發(fā)展領(lǐng)先國家的元宇宙將處于不利地位，可能面臨歧視性的門檻和要求。其二，發(fā)展較為落后的國家在元宇宙相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈上可能存在短板和空白，即便其想通過自身努力進(jìn)行追趕，也可能需要承擔(dān)較高的成本，或者在此過程中加大對(duì)他國技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的依賴。其三，國家之間可能因?qū)τ谠钪娴目捶ā⒘?chǎng)和監(jiān)管方式的巨大差別，導(dǎo)致國家間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、數(shù)字生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)“分叉”，形成相互隔絕的系統(tǒng)。

第二是技術(shù)安全的維度。數(shù)字技術(shù)和數(shù)字生態(tài)的安全問題或安全隱患經(jīng)常難以被事前發(fā)現(xiàn)，而元宇宙由于集成了諸多信息技術(shù)，其安全隱患可能更加突出、多元。從其所集成的技術(shù)來看，元宇宙很可能將面臨以下技術(shù)安全問題：（1）網(wǎng)絡(luò)攻擊。網(wǎng)絡(luò)攻擊是數(shù)字生態(tài)所面臨的主要威脅，元宇宙也無法避免這一危害。網(wǎng)絡(luò)攻擊既可能針對(duì)元宇宙的最終用戶和設(shè)備終端，也很有可能針對(duì)元宇宙的運(yùn)營商或關(guān)鍵服務(wù)提供商。元宇宙帶來的虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界的融合將令網(wǎng)絡(luò)攻擊變得更為危險(xiǎn)，可能對(duì)一國或特定群體造成系統(tǒng)性影響。（2）技術(shù)安全缺陷。元宇宙所采取的技術(shù)集成模式令其可能蘊(yùn)藏更多的設(shè)計(jì)缺陷或漏洞。這些漏洞有可能被網(wǎng)絡(luò)攻擊者利用，也有可能破壞系統(tǒng)自身的運(yùn)行。由于元宇宙試圖實(shí)現(xiàn)在線信息的永久保存和系統(tǒng)的完整性，系統(tǒng)整體升級(jí)、修復(fù)的成本將遠(yuǎn)大于當(dāng)前的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。一些缺陷有可能在多年后才會(huì)被發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)。（3）關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。元宇宙將產(chǎn)生新的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，這些基礎(chǔ)設(shè)施一旦受到攻擊或發(fā)生故障，其所帶來的影響和社會(huì)沖擊可能會(huì)超出預(yù)期。例如，元宇宙中的交易市場(chǎng)和信息存儲(chǔ)系統(tǒng)如果發(fā)生故障，將嚴(yán)重削弱元宇宙的整體價(jià)值，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。（4）篡改、盜取和大規(guī)模泄漏。雖然元宇宙設(shè)計(jì)者試圖運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)保障元宇宙中用戶的信息安全，但區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)于一些網(wǎng)絡(luò)攻擊者來說仍然十分脆弱。元宇宙中用戶的“化身”資產(chǎn)和信息如被盜取，其用戶價(jià)值將瞬間歸零。巨大的潛在收益將讓全球黑客群體將元宇宙作為下一個(gè)開展網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要目標(biāo)。

第三是技術(shù)變革維度。一項(xiàng)革命性的前沿技術(shù)或數(shù)字生態(tài)都會(huì)對(duì)一國乃至各國的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來深遠(yuǎn)影響和沖擊。元宇宙所帶來的沖擊可能發(fā)生在以下層面。政治領(lǐng)域，元宇宙將成為一國政治思潮和社會(huì)文化的組成部分，將對(duì)一國的政治安全和文化安全帶來潛移默化的影響。經(jīng)濟(jì)層面，元宇宙將帶來數(shù)字生態(tài)的產(chǎn)業(yè)更替，一些在數(shù)字創(chuàng)意上具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)或歷史積淀的國家可能更適應(yīng)元宇宙轉(zhuǎn)型過程，而另一些國家可能面臨他國元宇宙生態(tài)對(duì)于本國文化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭，一些相比元宇宙數(shù)字體驗(yàn)較差的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可能面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)層面，元宇宙可能帶來就業(yè)替代和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化。元宇宙將催生出新的數(shù)字創(chuàng)意崗位，尤其是推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意者成為自由職業(yè)者，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)小微企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，元宇宙也可能帶來一些新的社會(huì)問題。例如，元宇宙的高沉浸式體驗(yàn)可能對(duì)青少年成長帶來消極影響，也容易被不法分子用于制造帶有成癮性的“數(shù)字毒品”。元宇宙可能讓部分用戶長期沉浸于元宇宙之中，其認(rèn)知和行為可能與現(xiàn)實(shí)世界的人們脫節(jié)，帶來明顯的代際差異。

上述這些國家安全意涵使得元宇宙的發(fā)展需要匹配必要的監(jiān)管和引導(dǎo)。政府需要在監(jiān)管過程中統(tǒng)籌發(fā)展與安全，提前做好技術(shù)規(guī)則和道德倫理標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備。由于元宇宙具有跨國特征，其所帶來的各類問題和挑戰(zhàn)將成為未來國際政治的潛在議題之一，可能在反洗錢、制裁、金融監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域出現(xiàn)一些監(jiān)管和規(guī)則的空白地帶。這驅(qū)動(dòng)國際社會(huì)對(duì)此開展探索性、建設(shè)性的合作與溝通，引導(dǎo)這一新興領(lǐng)域朝向健康有序的方向發(fā)展。

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