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普惠金融是為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù),以可負(fù)擔(dān)的成本為基礎(chǔ)。近年來(lái),我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)迅速,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,也是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐。因此,加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)成為當(dāng)前普惠金融服務(wù)的重要任務(wù)。
自黨的十八屆三中全會(huì)將發(fā)展普惠金融央行、銀保監(jiān)會(huì)協(xié)同推進(jìn)普惠金融發(fā)展,取得了積極成果。通過(guò)引導(dǎo)各類(lèi)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù),基礎(chǔ)金融服務(wù)的覆蓋面不斷擴(kuò)大,重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)的可得性提升,小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降,數(shù)字普惠金融實(shí)踐提高了金融服務(wù)的效率和便捷性。
為了引導(dǎo)銀行業(yè)全面提升小微企業(yè)金融服務(wù)能力,緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題,銀保監(jiān)會(huì)于2020年6月底發(fā)布了《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法》,通過(guò)正向激勵(lì)和適當(dāng)監(jiān)管約束,強(qiáng)化監(jiān)管評(píng)價(jià)對(duì)銀行業(yè)服務(wù)小微企業(yè)的導(dǎo)向作用。
未來(lái),銀行業(yè)需要繼續(xù)加強(qiáng)普惠金融服務(wù),首先是增加小微企業(yè)的信貸供給,提高首貸戶、續(xù)貸和信用貸款的數(shù)量,確保普惠小微貸款的增速和戶數(shù)均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。其次,根據(jù)通知要求,重點(diǎn)增加對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的中長(zhǎng)期信貸支持。此外,還需加強(qiáng)“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),并落實(shí)相關(guān)政策要求,如將普惠金融類(lèi)指標(biāo)的權(quán)重占比提高到10%以上,優(yōu)惠力度不低于50個(gè)基點(diǎn)等。同時(shí),要認(rèn)真執(zhí)行普惠型小微企業(yè)貸款的不良率容忍度標(biāo)準(zhǔn)。
除此之外,還需要進(jìn)一步擴(kuò)大評(píng)價(jià)指標(biāo)的覆蓋面,將金融服務(wù)特殊群體的指標(biāo)納入考核評(píng)價(jià),以確保各項(xiàng)普惠金融政策得到有效執(zhí)行和落地實(shí)施。
另外,銀行業(yè)可以借助降準(zhǔn)釋放的長(zhǎng)期資金,提高信貸供給能力,降低小微企業(yè)融資成本,并提升貸款差異化、精細(xì)化定價(jià)水平,加強(qiáng)負(fù)債成本管控能力。
最后,銀行業(yè)需要加大普惠金融科技投入,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)建立小微企業(yè)專門(mén)的授信模型,開(kāi)發(fā)專用的手機(jī)應(yīng)用程序,改進(jìn)創(chuàng)新的信貸產(chǎn)品,滿足小微企業(yè)等特殊群體的金融服務(wù)需求。同時(shí),提升銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,降低運(yùn)營(yíng)成本,促進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源:上海證券報(bào)
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