時間:2021-12-28|瀏覽:364
昨日,眾議院金融服務委員會主席馬克辛·沃特斯(Maxine Waters)主持了一場主題為“數(shù)字資產(chǎn)和金融的未來:了解美國金融創(chuàng)新的挑戰(zhàn)和好處”的聽證會,眾議院成員尋求通過聽證會來對加密資產(chǎn)有更深入的了解,并就該市場的正確監(jiān)管規(guī)則展開辯論 。在將近 5 個小時的聽證會上,六家大型加密資產(chǎn)相關公司的高管們亮相和作證,向眾人解釋加密技術充滿希望的未來。
令很多加密社區(qū)成員感到驚訝和高興的是,因為議員們對加密資產(chǎn)的敵意比以往少很多。
以下是高管們:
-杰里米·阿萊爾(Jeremy Allaire ),Circle 的首席執(zhí)行官。Circle 發(fā)行了全球第二大最受歡迎的穩(wěn)定幣 USDC。-SBF(Sam Bankman-Fried ),F(xiàn)TX 的首席執(zhí)行官。FTX 是全球第三大加密現(xiàn)貨交易所和第六大加密衍生品交易所。-布賴恩·布魯克斯(Brian Brooks),區(qū)塊鏈技術、礦業(yè)公司 Bitfury Group 的首席執(zhí)行官,也是前美國貨幣代理審計長兼幣安美國的前首席執(zhí)行官。-查爾斯·卡斯卡里拉(Charles Cascarilla ),區(qū)塊鏈服務公司 Paxos 的首席執(zhí)行官。Paxos 是美國第一家獲準和監(jiān)管提供加密產(chǎn)品及服務的公司,發(fā)行了受監(jiān)管的穩(wěn)定幣 PAX。-丹妮爾·狄克遜(Denelle Dixon ),Stellar 發(fā)展基金會的首席執(zhí)行官。-阿萊西亞·哈斯(Alesia Haas ),美國最大的合規(guī)加密交易所 Coinbase Inc. 的首席財務官。
關于監(jiān)管問題
關于監(jiān)管問題的核心仍是穩(wěn)定幣和加密交易所。正如金融服務委員會主席沃特斯所認為的那樣,“目前,加密市場沒有總體的中心化監(jiān)管框架。”
穩(wěn)定幣
對于穩(wěn)定幣的監(jiān)管尤其緊迫。國會議員沃倫戴維森將穩(wěn)定幣稱為“最低限度的果實”,因為它與銀行的現(xiàn)有規(guī)則最相似。她認為:“目前的監(jiān)管不一致且分散,一些穩(wěn)定幣實際上不在監(jiān)管范圍之內(nèi)?!?br>穩(wěn)定幣是一種加密資產(chǎn),與美元和黃金掛鉤,投資者和機構(gòu)因其價格的穩(wěn)定性而青睞。如今,有價值超過1500 億美元的穩(wěn)定幣正在流通。
參與聽證會的 Circle 和 Paxos 公司涉及兩個最大的美元穩(wěn)定幣,國會議員尼迪亞·委拉斯開茲(Nydia Velázquez)要求他們在獲得聯(lián)邦標準的支持之前,核實他們穩(wěn)定幣的所有后備資金都是現(xiàn)金或國庫券,兩位首席執(zhí)行官都表示同意。
最近,總統(tǒng)工作組發(fā)布了關于穩(wěn)定幣的報告,提議將穩(wěn)定幣的發(fā)行商限制為必須有保險的存款機構(gòu)。同時,美國證券交易委員會(SEC)的主席加里·根斯勒(Gary Gensler)一直認為,大多數(shù)加密資產(chǎn)都屬于證券,因此穩(wěn)定幣屬于 SEC 的管轄范圍。
對此,Paxos 的卡斯卡里拉認為:“解決方案不是將加密資產(chǎn)的運營硬塞進這個為傳統(tǒng)金融資產(chǎn)設計的監(jiān)管系統(tǒng)中?!?br>卡斯卡里拉還建議,決策者可以讓加密機構(gòu)直接接入美聯(lián)儲,并通過削減中間人的金融服務來降低成本,就像英格蘭銀行允許非銀行支付提供商直接接入支付系統(tǒng)一樣,那么更多消費者可以認識到加密行業(yè)。
Bitfury Group 的布魯克斯,也是前總統(tǒng)特朗普的前貨幣審計長,他對穩(wěn)定幣監(jiān)管體系內(nèi)的虛偽行為表示質(zhì)疑。
“只有銀行才可以發(fā)行穩(wěn)定幣,卻不能向最大的穩(wěn)定幣發(fā)行人授予銀行執(zhí)照,這樣的立場是否一致?SEC 認定某些加密資產(chǎn)是未注冊的證券,但又不允許這些資產(chǎn)在國家證券交易所注冊和交易,意義何在?”
此外,布魯克斯還建議,如果有加密借貸產(chǎn)品,它應該屬于聯(lián)邦存款保險公司 (FDIC) 的管轄范圍,而如果它是加密安全產(chǎn)品,則應受美國證券交易委員會 (SEC) 和商品期貨交易委員會 (CFTC)的監(jiān)管。
“加密技術只是金融系統(tǒng)中的功能改進?!彼a充道。
Coinbase 的哈斯認為,加密資產(chǎn)不屬于證券,而是一種新的數(shù)字資產(chǎn)形式,或記錄資產(chǎn)所有權(quán)的新方式。她指出,加密行業(yè)的監(jiān)管制度需要清晰明了,這才能讓投資者和創(chuàng)新者受益。
Circle 的阿萊爾認為,應該為全球規(guī)模的穩(wěn)定幣發(fā)行商制定保證金、流動性的要求,還有很多工作要做?!胺€(wěn)定幣和互聯(lián)網(wǎng)原生資本市場不是大到不能倒,但它們現(xiàn)在大到不能忽視?!?br>加密交易所
另一個大問題是交易所的監(jiān)管問題。Coinbase 的哈斯和 FTX 的 SBF 都支持與監(jiān)管機構(gòu)間的協(xié)調(diào)。
然而,哈斯表示,SEC 并未就反對 Coinbase 的加密借貸產(chǎn)品提供進一步的解釋。
就決策者而言,他們認為交易所應該保護客戶。哈斯指出,Coinbase 將資產(chǎn)分為“熱錢包”(在線存儲加密資產(chǎn))和“冷存儲”(離線存儲加密資產(chǎn))。Coinbaese 持有的加密資產(chǎn)中只有不到 2% 處于熱錢包中,其余的都在冷存儲,不容易受到黑客攻擊。
數(shù)字美元 or 穩(wěn)定幣?
聽證會中還有關于維持美元作為全球儲備貨幣的討論,隨著各國數(shù)字貨幣的流行和使用激增,加密資產(chǎn)是否會影響這一重點。
Circle 的阿萊爾認為,問題的答案在于美國是否會支持穩(wěn)定幣作為數(shù)字美元,如果可以,這有助于美國成為加密行業(yè)的最有利競爭者?!叭绻用苄袠I(yè)是互聯(lián)網(wǎng)的新經(jīng)濟基礎設施,那么我們希望美元發(fā)揮戰(zhàn)略作用?!?br>與私營公司的穩(wěn)定幣合作將是一種新方式。加密資產(chǎn)已經(jīng)在幫助美國進行全球競爭,因此不需要央行數(shù)字貨幣。“今天,美國和美元正在贏得數(shù)字貨幣競賽。美元穩(wěn)定幣正在進行數(shù)萬億美元的交易?!?/p>
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