加密行業(yè)迎來了第一次國會聽證會「數(shù)字資產(chǎn)和金融的未來：了解美國金融創(chuàng)新的挑戰(zhàn)和利益」，會議由眾議院金融服務(wù)委員會主席馬克辛·沃特斯（Maxine Waters）主持，委員會的 50 多名成員全體參加，有機(jī)會表達(dá)他們自己對加密行業(yè)以及監(jiān)管的看法。出席聽證會的加密企業(yè)代表由來自 Circle、FTX 、Bitfury Group、Paxos、Stellar 和 Coinbase 的高管組成，他們在會上為加密行業(yè)辯護(hù)，向立法者解釋加密技術(shù)充滿希望的未來。
通過在線直播，加密社區(qū)的很多成員在聽證會結(jié)束后認(rèn)為，議員們對加密貨幣的敵意比以往少很多，高管們與立法者之間的友好基調(diào)讓人們感到驚訝。FTX 的首席執(zhí)行官 Sam Bankman-Fried 在接受采訪時表示：“國會議員非常樂于接受，這太令人興奮了?！?br>作為國會與加密行業(yè)對話的延續(xù)，昨日，參議院銀行、住房和城市事務(wù)委員會舉行了一場圍繞穩(wěn)定幣的聽證會，由委員會主席謝羅德·布朗（Sherrod Brown）和參議員帕特里克·J·圖米（Patrick J. Toomey）主持，主題為「穩(wěn)定幣：它們?nèi)绾喂ぷ?，它們?nèi)绾问褂茫约八鼈兊娘L(fēng)險是什么？」。
出席聽證會的人員有：
-亞歷克西斯·戈爾茨坦（Alexis Goldstein），公開市場研究所財務(wù)政策總監(jiān)。
-杰·馬薩里（Jai Massari），精通加密行業(yè)的律師，Davis Polk 金融機(jī)構(gòu)集團(tuán)合伙人。
-但丁·迪帕特（Dante Disparte），穩(wěn)定幣發(fā)行公司 Circle 的首席戰(zhàn)略官兼全球政策主管。
-希拉里·J·艾倫（Hilary J. Allen），美國大學(xué)華盛頓法學(xué)院教授。
本次聽證會的重點圍繞穩(wěn)定幣安全性和合法性。正如委員會主席謝羅德·布朗開場發(fā)言所指出的，隨著加密市場的不斷發(fā)展，在最近超越了 3 萬億美元的總市值，這個大數(shù)字帶來了巨大的希望。但是，許多加密貨幣的劇烈價格波動和高昂的交易費用使它們無法用于支付，穩(wěn)定幣應(yīng)該可以解決這個問題。加密貨幣的擁護(hù)者認(rèn)為，穩(wěn)定幣優(yōu)于真實美元，因為它們?nèi)ブ行幕彝该?，但我認(rèn)為穩(wěn)定幣兩者都不具備。
上個月，銀行委員會致函了多家穩(wěn)定幣發(fā)行商，包括 Coinbase、Gemini、Circle、Paxos、TrustToken、Centre、Binance US 和 Tether。在信中，委員會要求發(fā)行商們提供穩(wěn)定幣購買、鑄造過程、限制以及發(fā)行和贖回數(shù)據(jù)，總結(jié)自己公司的贖回機(jī)制（包括其兌換成美元）。
在聽證會上，布朗透露，穩(wěn)定幣發(fā)行商們的答復(fù)并不是很清晰，讓議員們無法相信大多數(shù)的普通客戶在購買穩(wěn)定幣后可以得到更多保障。
“加密貨幣可能會隨著加密市場崩潰，暴跌近 30%，有一天歷史告訴我們，當(dāng)任何投資變得如此脫離現(xiàn)實時，我們應(yīng)該擔(dān)心，對比 1929 年的股市崩盤吧。到目前為止，加密市場中發(fā)生的事情一直僅僅局限在加密市場中。我們在“狗狗幣”上看到了這一點，這是一種諷刺性的加密貨幣，當(dāng)一位科技億萬富翁發(fā)布推文時，它突然價值數(shù)十億美元。但是穩(wěn)定幣在實體經(jīng)濟(jì)和這種新的幻想經(jīng)濟(jì)之間建立了非常真實的聯(lián)系?！?
“我曾多次聽到過加密行業(yè)的專家提示不要過多監(jiān)管，它將損害創(chuàng)新，自由市場將解決所有的問題，美國需要具有全球競爭力。但是，如果沒有秩序和規(guī)則，創(chuàng)新只會暴露在潛在的危險之中?！?/p>

本次聽證會各方代表的發(fā)言雖然時間不長，僅有2小時，但比上周的 5 小時加密聽證會更具爭議性。聽證會上穩(wěn)定幣批評者與捍衛(wèi)者各抒己見，提出了一系列相互沖突的觀點。下面白澤研究院為大家精選了各方代表的重要發(fā)言。
作為本次聽證會的另一位主持，圖米的觀點與主席不同，他認(rèn)為，穩(wěn)定幣可以加快支付速度，尤其是跨境匯款，它們可以降低成本，它們可以通過不可變和透明的交易記錄幫助打擊洗錢和恐怖主義融資。
圖米同意穩(wěn)定幣需要一個新的監(jiān)管制度，“穩(wěn)定幣的監(jiān)管應(yīng)該在美國和全球范圍內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)格的定制和協(xié)調(diào)，此外，監(jiān)管應(yīng)尋求維持美國的國際競爭力。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該承認(rèn)，私人發(fā)行的穩(wěn)定幣不會破壞美元的國際地位，但管理良好的穩(wěn)定幣實際上可以支持它。最后，監(jiān)管應(yīng)該允許穩(wěn)定幣與當(dāng)前的金融體系互操作?！?br>在聽證會開始之前，圖米在銀行委員會網(wǎng)站上發(fā)布了穩(wěn)定幣監(jiān)管的原則，但卻與上個月總統(tǒng)金融市場工作組發(fā)布的《穩(wěn)定幣監(jiān)管報告》恰恰相反：“穩(wěn)定幣的發(fā)行不應(yīng)僅限于受保險的存款機(jī)構(gòu)?！?br>有金融機(jī)構(gòu)的要求。
杰·馬薩里（Jai MassariDavis Polk 金融機(jī)構(gòu)集團(tuán)的合伙人杰·馬薩里是一個精通加密行業(yè)的律師，她支持合理的監(jiān)管穩(wěn)定幣。
馬薩里表示：“穩(wěn)定幣發(fā)行商應(yīng)該被限制儲備資產(chǎn)的類型，以確保這些儲備的流動性?！?br>她還指出，發(fā)行商應(yīng)遵守有關(guān)監(jiān)控和防止洗錢等非法金融活動的現(xiàn)有聯(lián)邦規(guī)則，加密貨幣和去中心化金融（DeFi）市場的不透明性質(zhì)，這是該領(lǐng)域的一個主要問題。
然而，棘手的問題是，穩(wěn)定幣發(fā)行商是否應(yīng)該作為受保存款機(jī)構(gòu)（即像普通銀行一樣）受到監(jiān)管，或者是否應(yīng)該根據(jù)針對其特定業(yè)務(wù)模式量身定制的特殊銀行章程進(jìn)行注冊?？偨y(tǒng)金融市場工作組是拜登政府在穩(wěn)定幣領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，它呼吁采用這種方式。但對這種方法的批評者強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定幣發(fā)行商從根本上不像銀行那樣運作，因為他們不允許使用杠桿來借出資金。
“穩(wěn)定幣發(fā)行與傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)不同，因此在我看來，將普通銀行的規(guī)定疊加在穩(wěn)定幣發(fā)行商之上是沒有意義的?！?/p>

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