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臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》5月16日社論,原題:美國(guó)政策虛實(shí)交錯(cuò),臺(tái)灣慎勿被烏克蘭化。
美國(guó)的兩岸政策一周以來(lái)數(shù)變,值得注意。首先,國(guó)務(wù)院官網(wǎng)修改對(duì)臺(tái)美關(guān)系的陳述,移除“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”等文字,引發(fā)了北京的不滿;數(shù)日后,國(guó)務(wù)院發(fā)言人補(bǔ)正了“不支持臺(tái)獨(dú)”的立場(chǎng)。其次,美國(guó)總統(tǒng)拜登宣稱,正考慮取消特朗普時(shí)期對(duì)中國(guó)實(shí)施的懲罰性關(guān)稅,借以壓低美國(guó)當(dāng)前嚴(yán)重的通膨。
美國(guó)對(duì)大陸采取了一種虛實(shí)交錯(cuò)的兩手策略。外交方面,前者是高調(diào)表態(tài),但很快收斂修補(bǔ);經(jīng)濟(jì)方面,后者則是放緩對(duì)華制裁的表面動(dòng)作,但實(shí)際上是為了減輕國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力,以期在年底選舉中挽回選民的心。此時(shí)調(diào)整對(duì)華政策,對(duì)拜登本月下旬的亞洲行來(lái)說(shuō),時(shí)機(jī)格外敏感。
本月5日美國(guó)務(wù)院官網(wǎng)修改對(duì)美臺(tái)關(guān)系的陳述,引發(fā)了北京的強(qiáng)烈抗議,認(rèn)為這是掏空一中政策。這種做法旨在把臺(tái)海議題套入俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的模式,希望激起印太盟國(guó)的反華情緒。這也是拜登積極拉攏韓國(guó)政府并將在日本召開(kāi)“四方安全對(duì)話”峰會(huì)的原因。美方的另一個(gè)考慮是避免中國(guó)獨(dú)占話語(yǔ)權(quán)。然而,美方刪去“美國(guó)不支持臺(tái)獨(dú)”的字句,引發(fā)了不必要的聯(lián)想。這會(huì)讓外界猜測(cè)美國(guó)是否已經(jīng)從“戰(zhàn)略模糊”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略清晰”,而這并不是華盛頓所愿。
而在經(jīng)貿(mào)方面,拜登政府似乎又在向中國(guó)示好。美國(guó)當(dāng)前通貨膨脹率高達(dá)8.3%,民眾倍感痛苦,盡管緊急加息,但看不到明顯效果,反而存在拖累經(jīng)濟(jì)陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)。因此,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)等溫和派主張調(diào)降對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅,引導(dǎo)價(jià)格下降,以抵消進(jìn)口導(dǎo)致的通貨膨脹。
然而,這并不意味著美中貿(mào)易戰(zhàn)就此?;稹0莸堑膩喼扌袑⒃谌毡拘冀ⅰ坝√?jīng)濟(jì)架構(gòu)”,旨在創(chuàng)建一個(gè)排除中國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的新經(jīng)貿(mào)集團(tuán)。聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)急劇升息將導(dǎo)致大量投資資金流回美國(guó)。美元升值實(shí)際上是以犧牲他國(guó)利益來(lái)抵消通貨膨脹。
美國(guó)的對(duì)華政策調(diào)整將直接、間接地影響到臺(tái)灣地區(qū)。停止美中貿(mào)易戰(zhàn)可能讓臺(tái)灣在美中貿(mào)易中獲利,但組建新經(jīng)貿(mào)集團(tuán)也增加了脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)。更加令人警惕的是,美國(guó)在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中沒(méi)有參戰(zhàn),從中領(lǐng)悟到可以通過(guò)組建盟國(guó),以臺(tái)灣為誘餌,在臺(tái)海沖突中削弱中國(guó)大陸。對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō),這樣的調(diào)整絕非好事。
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