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《關(guān)于加快推進智慧島建設(shè)的實施意見》政策解讀

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動科教興省人才強省發(fā)展戰(zhàn)略，標準化推廣智慧島雙創(chuàng)載體，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進智慧島建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

一、有關(guān)背景

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作，始終把創(chuàng)新擺在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位。黨的十九屆六中全會作出了把科技自立自強深入貫徹習近平總書記考察河南時的重要講話精神，我們省制定了“兩個確保”的奮斗目標，實施了“十大戰(zhàn)略”的重大部署，特別是大力實施創(chuàng)新驅(qū)動科教興省人才強省戰(zhàn)略，并將標準化推廣智慧島雙創(chuàng)載體作為建設(shè)國家創(chuàng)新高地的重要舉措之一，加快在全省建設(shè)一批全要素、低成本、便利化、開放式的智慧島，實現(xiàn)雙創(chuàng)升級。2021年10月21日，我省首個智慧島——中原龍子湖智慧島揭牌。根據(jù)省委省政府的統(tǒng)一部署，為了加快推進智慧島建設(shè)，省發(fā)展改革委牽頭起草了《實施意見》，明確了標準化推廣智慧島的總體思路、建設(shè)運營標準、發(fā)展目標和政策措施等。

二、主要特點

《實施意見》的草擬突出了以下幾個重點：第一，注重發(fā)揮市場作用。創(chuàng)新市場化運營機制，明確政府和市場的角色定位，推行“小政府、大社會”“小機構(gòu)、大服務(wù)”和市場化建設(shè)、企業(yè)化運作模式，建立理事會制度，選取高水平運營團隊進行智慧島的建設(shè)與運營，有效配置國內(nèi)外的雙創(chuàng)要素資源。第二，注重示范推廣。打造中原龍子湖智慧島樣板，總結(jié)推廣能夠自我盈利和可持續(xù)發(fā)展的運營模式，推動智慧島在省轄市全面推廣。第三，注重標準引領(lǐng)。明確功能定位和建設(shè)運營標準，推動各地根據(jù)自身資源稟賦，整合資源優(yōu)勢，建立“微成長、小升高、高變強”的階梯培育機制，塑造市場活力和社會創(chuàng)造力充分迸發(fā)的

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