巴西眾議院特別委員會批準了比特幣法案，使加密社區(qū)的許多人認為該國將效仿薩爾瓦多，讓比特幣成為本國的法定貨幣。
但事實并非如此。該法案不僅沒有提到將比特幣作為法定貨幣，而且巴西中央銀行行長羅伯托·坎波斯·內(nèi)托 (Roberto Campos Neto) 一再表示，在該國使比特幣成為法定貨幣不在他的議程上。
該法案（PL 2303/15）于 9 月 29 日獲得眾議院特別委員會的批準，現(xiàn)在已提交至全體會議審議，而參議院緊隨其后，該法案的最后一步將是總統(tǒng)辦公室的審議。
與傳言不同，該法案并未尋求在巴西使比特幣成為法定貨幣。相反，它試圖通過對參與“加密資產(chǎn)”的公司進行更嚴格的監(jiān)管，通過監(jiān)管提供交易、托管加密資產(chǎn)的服務商來加強對投資者的保護。
嚴控加密資產(chǎn)服務提供商
該法案將“加密資產(chǎn)”定性為財產(chǎn) —— 任何可以通過電子方式轉(zhuǎn)移并用作投資或支付方式的數(shù)字價值表示。這個定義可能會引起混淆和錯誤信息，但使用某種東西作為支付方式并不能使其成為法定貨幣。

例如，巴西人可以使用航空里程購買機票、日常消費品和酒店住宿，但它們不是法定貨幣。本幣和外幣、電子貨幣、航空里程以及房地產(chǎn)和金融資產(chǎn)等合法資產(chǎn)的“數(shù)字表示”不被視為虛擬資產(chǎn)。
該法案將“加密資產(chǎn)服務提供商”定義為執(zhí)行至少一項“加密資產(chǎn)服務”的任何公司。加密資產(chǎn)服務是與法定貨幣的交換、加密資產(chǎn)之間的交換、加密資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、托管以及參與與發(fā)行人的要約或出售加密資產(chǎn)相關(guān)的金融服務和服務提供。
公司必須遵守金融交易、客戶身份和記錄保存的規(guī)則。由巴西中央銀行授權(quán)經(jīng)營的機構(gòu)可以專門提供加密資產(chǎn)服務，或通過其他活動積累加密資產(chǎn)，其形式由聯(lián)邦公共行政機構(gòu)的機構(gòu)或?qū)嶓w頒布。
對“加密資產(chǎn)”領(lǐng)域感興趣的公司只有在注冊并獲得許可后才能在該國經(jīng)營，這可能需要巴西聯(lián)邦公共行政部門的實體授權(quán)，政府將決定哪個或哪些公共行政實體將監(jiān)管該行業(yè)及其公司，以及哪些加密資產(chǎn)將受到監(jiān)管。
根據(jù)該法案，提供加密資產(chǎn)服務的提供商必須遵守以下指導方針：
- 自由企業(yè)和自由競爭；- 良好的治理實踐和基于風險的方法；- 信息安全和個人數(shù)據(jù)保護；- 保護和捍衛(wèi)消費者和用戶；- 保護大眾儲蓄；- 操作的穩(wěn)定性和效率；- 防止洗錢，恐怖主義融資和融資的大規(guī)模殺傷性武器的擴散，在與國際接軌。
打擊加密貨幣洗錢
比特幣法案將特別關(guān)注加密資產(chǎn)洗錢。該法案將對利用加密資產(chǎn)洗錢的罪犯處罰從 33% 增加到 66%，這意味著那些被發(fā)現(xiàn)通過加密貨幣洗錢的人將不得不交出 ? 的資金，而不是像之前的法律那樣僅上交 ?。該法案還延長了罪犯可能面臨的監(jiān)禁刑期。目前巴西現(xiàn)有的法律是，洗錢罪的刑期為三到十年，并處以罰款。而該法案更新后的規(guī)則將最短期限提高到四年，最長期限提高到 116 年零 8 個月。
打擊加密貨幣欺詐
提供加密資產(chǎn)服務的欺詐罪的典型特征是組織、管理、提供涉及加密資產(chǎn)的投資組合或中介交易，以獲得非法利益，損害他人利益，誘使或使某人出錯，通過非法手段、詭計或任何其他欺詐手段。處罰為四至八年監(jiān)禁和罰款。如果虛擬資產(chǎn)服務提供者未經(jīng)授權(quán)經(jīng)營，將構(gòu)成金融犯罪，處一至四年有期徒刑，并處以罰款。

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