知名風險投資公司 Andreessen Horowitz (a16z) 向美國參議院提交了監(jiān)管加密貨幣和區(qū)塊鏈技術的四項提案建議，分別包括：
1、消費者保護：a16z 希望按照美國《消費者金融保護法》建立一個基于信息披露且易于理解的加密監(jiān)管制度。
2、去中心化自治組織 (DAO)：a16z 要求賦予 DAO 與標準注冊實體類似的法律權利，包括稅收、允許開設銀行賬戶、以及簽署法律協(xié)議等。
3、減少分散/重疊監(jiān)管：a16z 強調(diào)應進一步加強分散/重疊監(jiān)管，并提出了三種方法，包括：1) 協(xié)調(diào)機構之間的管轄范圍2) 建立行業(yè)自律組織 3) 成立非營利組織進行技術監(jiān)督。
4、稅務報告以提升特定區(qū)塊鏈生態(tài)系統(tǒng)清晰度：a16z 在該提案中重申了8月份就國會待決的美國基礎設施法案所發(fā)表的相關評論，該風投當時表示：“美國的稅收和監(jiān)管環(huán)境主要是為中心化機構運營而設計的，然而，正如目前國會懸而未決的基礎設施法案中所提及的那樣，許多沒有能力遵守相關法案的行為者將被要求披露稅務報告?！?br>簡析a16z向美政府提交的四大加密監(jiān)管提案-iNFTnews

事實上，a16z 這次是應美國參議院銀行委員會美國參議員 Pat Toomey (R-Pa.) 的呼吁而提交的監(jiān)管建議。今年 8 月，美國參議院銀行委員會的高級成員 Pat Toomey 發(fā)出了反饋請求，以征求有關加密和區(qū)塊鏈最佳監(jiān)管方法的想法和立法建議，提案提交時間是8月26日至9月27日。a16z 認為，在他們這次提交的四項提案中，每一項都是獨立存在的，但綜合起來，這些提案可以代表在去中心化環(huán)境下對加密監(jiān)管、監(jiān)督、以及稅收等問題所采取的綜合解決方案，可以說是監(jiān)管工作的一個開始。
為了進一步詳述 a16z 提交額加密貨幣監(jiān)管提案，PANews在其官網(wǎng)上將提案摘要全文編譯如下：
我們正站在第三代互聯(lián)網(wǎng)——也就是 Web 3——的門檻上。
Web 3許多政策制定者很難跟上行業(yè)發(fā)展速度，鑒于此，當我們聽說美國參議院銀行委員會呼吁就澄清有關數(shù)字資產(chǎn)和去中心化技術的法律提供反饋時，感到非常高興和鼓舞。如果美國想要保持創(chuàng)新并確保金融優(yōu)勢，就需要商業(yè)領袖和政策制定者緊密合作，以確保私營部門能夠進行試驗和建設，而適當?shù)谋O(jiān)管制度有助于管理那些可能損害個人利益的市場下行風險。
a16z 很高興響應美國參議院銀行委員會的號召，我們認為，美國唯一可行的前進道路是兩黨合作，因此我們與美國參議院銀行委員會每位參議員分享了有關想法，以供他們審查。不僅如此，本著開放和透明的精神，我們還希望與更廣泛的社區(qū)分享這些建議和意見，希望有助于促進圍繞數(shù)字資產(chǎn)立法和監(jiān)管的未來展開對話。
我們的四個提案中的每一個都旨在獨立存在，但綜合起來，這些提案可以代表在去中心化環(huán)境中對監(jiān)管、監(jiān)督、以及稅收采取綜合方法，可以說是這項工作的一個開始。為此，我們提供了以下簡短的建議摘要，當然，本次提案只是與決策者、民間社會領導人、以及其他利益相關者正在進行對話的一小部分，我們同樣期待人們就 a16z 如何做更多事情以共同推進去中心化技術和政策優(yōu)先事項反饋（例如：擴大經(jīng)濟機會、消費者保護和金融包容性等）。
1、消費者保護和包容。隨著去中心化項目的數(shù)量不斷增加，以及這些項目越來越成為美國經(jīng)濟不可或缺的一部分，政策制定者需要制定一個有凝聚力的戰(zhàn)略，以促進保護行業(yè)消費者。該提案根據(jù)《消費者金融保護法》創(chuàng)建了一個簡單的基于披露的監(jiān)管制度，通過為這些項目提供標準化的信息披露制度，就可以確保消費者獲得參與此類項目所需的信息，繼而進一步提升監(jiān)管清晰度。
2、去中心化自治組織（DAO）。 DAO 是一種管理和協(xié)調(diào)人類活動的新方法，但在履行基本的組織職能方面，DAO仍缺乏統(tǒng)一的法律認可，比如報稅、開設銀行賬戶、簽署法律協(xié)議、限制 DAO 成員責任等。在a16z的提案里，把與非法人組織和稅務報告狀態(tài)相關的現(xiàn)有法律整合在一起，圍繞 DAO 的鏈下法律狀態(tài)創(chuàng)建一個輕量級框架，此外 a16z 還提供了許多協(xié)調(diào)聯(lián)邦機構對 DAO 進行監(jiān)管的方法。
3、比較管轄協(xié)調(diào)、SRO 和非營利公司。2016 年，美國政府問責辦公室（Government Accountability Office）發(fā)現(xiàn)：“分散和重疊導致監(jiān)管流程效率低下、監(jiān)管機構在監(jiān)管機構的時候采用的方式不一致，為消費者提供的保護水平也存在差異”，因此，a16z 建議美國國會考慮可以改變傳統(tǒng)金融監(jiān)管結構的方式，這樣可以減少管理分散和重疊的問題。對于創(chuàng)新者和監(jiān)管者而言，將去中心化技術“硬塞”進行傳統(tǒng)金融監(jiān)管框架是一個挑戰(zhàn)。a16z 在提案中建議美國政府問責辦公室進行詳細研究，旨在比較下面三種方法的成本和收益：(1) 機構之間的管轄權協(xié)調(diào)； (2) 建立行業(yè)自律組織，最好是多方參與的行業(yè)自律組織； (3) 成立一家非營利性公司，負責去中心化技術的技術監(jiān)督和標準制定（類似于 ICANN）。
4、區(qū)塊鏈生態(tài)系統(tǒng)的稅務報告及其相關問題。美國的稅收和監(jiān)管環(huán)境專為中心化機構運營而設計。然而，正如目前國會懸而未決的基礎設施法案中所提及的那樣，許多沒有能力遵守該法案的行為者將被要求施加稅務報告。在今年早些時候發(fā)送給美國參議院領導層的一封信 中，a16z 提出了這個問題，并在提案中特別指出，稅務報告及其相關問題是建立在已經(jīng)進行的基礎設施法案和其他立法工作基礎上，以澄清與數(shù)字資產(chǎn)相關的合理稅收規(guī)則。

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