一、什么是虛擬貨幣？什么是虛擬貨幣“挖礦”？
虛擬貨幣以數字形式存在于網絡世界中。它不是真正意義上的貨幣，不具有法定補償、強制等貨幣屬性，也不具有與貨幣同等的法律地位。它不能也不應該被用作市場上的貨幣。虛擬貨幣的流通、使用、投資和交易也不受法律保護。
虛擬貨幣“挖礦”活動是指通過專門的“礦機”計算產生虛擬貨幣的過程。能源消耗和碳排放量大，對國民經濟的貢獻低，產業(yè)發(fā)展和科技進步的帶動作用有限。此外，虛擬貨幣生產和交易帶來的風險越來越突出，其盲目無序發(fā)展對促進經濟社會高質量發(fā)展和節(jié)能減排產生不利影響。
二、“挖礦”的危險
一是會造成大量能源消耗和碳排放，不符合新發(fā)展理念，不利于實現國家碳達峰和碳中和目標。
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二是消耗大量計算資源，使系統(tǒng)、軟件、應用服務運行緩慢。一旦個人電腦或服務器被“挖礦”程序控制投資虛擬貨幣是否合法，就會造成數據泄露或感染，極易引發(fā)網絡安全問題。
三是擾亂正常金融秩序乃至社會秩序，往往成為洗錢、非法轉移資產等違法犯罪活動的工具；更多的犯罪團伙向公眾出售虛擬貨幣“挖礦”設備，或出租“挖礦”設備?！耙运懔橛?，吸引投資者購買算力股份，騙取居民個人資金，影響社會秩序穩(wěn)定。
四是部分國有單位職工利用國家資源和公共資源謀取利益，是典型的公私不均、損害公私的行為。
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三、“挖礦”活動的非法性質
虛擬貨幣“挖礦”活動已被列入《產業(yè)結構調整指導目錄》（2019年版）淘汰，屬于“落后生產技術和裝備”范疇。虛擬貨幣“挖礦”活動違反了《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法（2018年修正案）》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律法規(guī)。
（一）《中華人民共和國民法典》第九條：民事主體從事民事活動，應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。
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（二）《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法（2018年修正）》第五十條：生產、銷售列入淘汰名單的產品和設備的，依照《產品質量》的規(guī)定處罰使用列入淘汰清單的技術、工藝、設備和材料的投資虛擬貨幣是否合法，由縣級以上地方人民政府循環(huán)經濟發(fā)展綜合管理部門責令停止使用。沒收違法使用的設備、材料，并處5萬元以上、20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由人民循環(huán)經濟發(fā)展綜合管理部門處以下列罰款；縣級以上人民政府應當提出意見，報同級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停業(yè)或者關閉。
（三）《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十一條：使用國家明令淘汰的用能設備或者生產工藝的，由能源部責令停止使用。 ——對國家明令淘汰的用能設備，沒收設備；情節(jié)嚴重的，節(jié)能主管部門可以提出意見，向人民政府報告。按照國務院規(guī)定的權限，責令停業(yè)整頓或者停業(yè)整頓。
四、案例分析
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案例一：
全省嚴查國企“挖礦”活動，處罰多人
經招水開發(fā)公司紀委調查，確認該公司某員工存在“挖礦”行為。肇慶水務集團公司、肇水開發(fā)公司終止其中一方勞動關系，收回公司資源“開采”期間用電量5318.6元，收回4772.@ > 89元等；對10名相關領導給予行政開除、績效扣減、黨內問責通報或談話提醒等處分，3名相關管理部門將被通報批評或績效扣減。揭陽市公安局某分局鄭某某在單位機務機房安裝了自己購買的四臺電腦，一共開采了0.8個以太幣，獲利1.3萬元?！霸O備被查封，鄭某某受到批評教育，責令審查，從原單位調離。
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案例二：
用辦公電腦“挖礦”，被黨警告處罰
紹興市上虞區(qū)職教中心機房管理員丁某某與勞務派遣員何某某使用辦公電腦，購買了3臺“礦工”安置在信息化大樓內。1.5萬元，丁某某受到黨內警告，扣3個月績效考核獎；何某某被免職。湖州市德清縣自然資源和規(guī)劃局下屬事業(yè)單位地理信息中心副主任余某和工作人員吳某某用辦公電腦“挖礦”，分別挖0.03以太，0.76幣（扣押時每幣價值22560元），于被批評教育，責令進行檢查，并扣發(fā)季度績效考核獎金，吳某受到黨內警告處分，扣除四分之三的績效考核獎金。（案例來源：中央紀委國家監(jiān)委網站）
案例三：
虛擬貨幣“挖礦”相關協(xié)議不受法律保護
朝陽法院經審理認為，豐富九鑫公司與中研智創(chuàng)公司明知“挖礦”與比特幣交易存在風險，仍代表“挖礦”簽訂協(xié)議，相關部門明確禁止比特幣相關交易。本協(xié)議無效，由此產生的相關財產權益不受法律保護，上述行為后果由當事人自行承擔。最終，法院認定雙方合同無效，駁回了豐富九鑫公司的全部訴訟請求。

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