原標(biāo)題5省發(fā)布區(qū)塊鏈發(fā)展政策：金融、政務(wù)、跨境電商等為重點領(lǐng)域
見習(xí)記者葉應(yīng)和
2020年，區(qū)塊鏈的春風(fēng)不會停止。年度熱詞區(qū)塊鏈不僅頻頻談
近日，據(jù)中國網(wǎng)通報道，河北網(wǎng)通辦發(fā)布了《河北省區(qū)塊鏈專項行動計劃》（2020-20222022年底，全省將擁有20家區(qū)塊鏈相關(guān)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和龍頭企業(yè)，培育一批區(qū)塊鏈應(yīng)用產(chǎn)品，努力打造1-3一個全國知名的區(qū)塊鏈品牌，形成了三個具有區(qū)域影響力的品牌。區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)競爭力居全國前列。
這意味著河北成為繼湖南、貴州、海南、北京之后第五個省級行政區(qū)域。
縱觀這五項省級區(qū)塊鏈政策，到處強調(diào)的重點是什么？哪些地方特色？
5支持文件中的每個目標(biāo)是什么？
湖南、北京、河北發(fā)布的文件名稱分別是湖南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年)（2020-2022年）》、 《河北省區(qū)塊鏈專項行動計劃（2020-2022年）是一個為期三年的行動計劃。貴州發(fā)布了《關(guān)于加快區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，海南發(fā)布了《加快海南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》。
到2022年，湖南、貴州、北京、河北都列出了區(qū)塊鏈發(fā)展的短期目標(biāo)。
在企業(yè)培育方面，貴州表示將引進(jìn)和培育100多家成長型區(qū)塊鏈企業(yè)。河北省明確表示，區(qū)塊鏈領(lǐng)域有20家龍頭企業(yè)和龍頭企業(yè)，湖南表示將推動3萬家企業(yè)上鏈。
在工業(yè)園區(qū)方面，貴州計劃建設(shè)2至3個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地，河北基本相似，形成3個區(qū)域影響區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群，湖南計劃建設(shè)5個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園。左右區(qū)塊鏈工業(yè)園區(qū)。
此外，貴州省還將建設(shè)3-5個區(qū)塊鏈開放創(chuàng)新平臺和公共服務(wù)平臺，湖南將建設(shè)10多個區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺。
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北京提出的發(fā)展目標(biāo)更加具體，強調(diào)要引領(lǐng)區(qū)塊鏈經(jīng)濟社會發(fā)展的‘北京計劃’。北京還提出培育區(qū)塊鏈創(chuàng)新企業(yè)集群。圍繞區(qū)塊鏈一體化產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)，打造具有全球影響力的創(chuàng)新龍頭企業(yè)，培育多家獨角獸企業(yè)和高成長特色企業(yè)，為中小創(chuàng)新企業(yè)提供應(yīng)用場景支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。下游協(xié)調(diào)發(fā)展。積極與國家有關(guān)部門和中央企業(yè)聯(lián)系，推動區(qū)塊鏈研發(fā)機構(gòu)在北京落地。北京還建議重點建設(shè)具有自身特色和優(yōu)勢的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地，引進(jìn)一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膮^(qū)塊鏈企業(yè)。
海南支持政策提出建設(shè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群。支持海南生態(tài)軟件園、?？趶?fù)興互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園項目孵化、區(qū)塊鏈技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)、優(yōu)秀團(tuán)隊和優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)、區(qū)塊鏈國際合作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，加快海南保稅區(qū)（香港）區(qū)塊鏈試驗區(qū)建設(shè)，培育區(qū)塊鏈新形式的發(fā)展，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
一般強調(diào)金融、政務(wù)、民生、跨境電子商務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用

風(fēng)技術(shù)最終需要應(yīng)用落地。
在區(qū)塊鏈政策方面，五省提出了一些應(yīng)用方向。其中，金融、政務(wù)、民生、跨境電子商務(wù)是應(yīng)用最多的方向。
例如，在金融領(lǐng)域，湖南表示，將推進(jìn)基于區(qū)塊鏈的金融信息共享貴州 區(qū)塊鏈 政策，促進(jìn)基于區(qū)塊鏈的工業(yè)金融；北京計劃促進(jìn)金融服務(wù)多信任、降低成本、提高效率，促進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展，實施資產(chǎn)證券化、跨境支付等多種應(yīng)用場景；貴州提出推廣區(qū)塊鏈 金融服務(wù)，支持區(qū)塊鏈，鼓勵金融機構(gòu)基于區(qū)塊鏈進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新；
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在政府方面，湖南和北京都指出，要促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)的開放和共享；貴州表示，將發(fā)展區(qū)塊鏈 政府服務(wù)，建立以云、網(wǎng)絡(luò)、平臺為主導(dǎo)的政府聯(lián)盟鏈，實現(xiàn)數(shù)據(jù)變化的實時檢測和訪問。整個過程留下痕跡，共享有序聯(lián)系，不斷優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，服務(wù)一站式服務(wù)；海南提出推進(jìn)電子政府項目鏈改革，推動區(qū)塊鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用取得突破。
在民生領(lǐng)域，湖南計劃鼓勵區(qū)塊鏈民生服務(wù)的示范和應(yīng)用；北京對公共安全和衛(wèi)生方向更具體，提出促進(jìn)公共安全的全過程檢查、全過程可追溯性和健康的可追溯性。信任共享和可追溯性；貴州提出區(qū)塊鏈 有針對性的扶貧、區(qū)塊鏈 醫(yī)療衛(wèi)生、海南、河北提到積極促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、有針對性的扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生、商品防偽等領(lǐng)域的應(yīng)用，
此外，貿(mào)易和跨境電子商務(wù)也是高頻關(guān)鍵詞。
湖南表示將打造跨境電子商務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺。北京還指出，它將促進(jìn)電子商務(wù)交易“高效、透明、流程可追溯”。海南和河北也提到了在跨境電子商務(wù)中推廣區(qū)塊鏈技術(shù)的必要性。應(yīng)用。
因地制宜，創(chuàng)造地方特色
各省結(jié)合地方發(fā)展和自身發(fā)展特點，提出了一些區(qū)塊鏈發(fā)展規(guī)劃。
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其中，湖南表示，將在工業(yè)、金融、商業(yè)、政府事務(wù)、文化等領(lǐng)域組織區(qū)塊鏈一體化創(chuàng)新綜合應(yīng)用示范。此外，湖南還提出了工業(yè)區(qū)塊鏈一體化發(fā)展行動、金融區(qū)塊鏈信用建設(shè)行動、流通區(qū)塊鏈應(yīng)用創(chuàng)新行動、公共服務(wù)區(qū)塊鏈治理便利行動、文化區(qū)塊鏈價值創(chuàng)新行動。五項特別行動。
貴州充分發(fā)揮了大數(shù)據(jù)發(fā)展的優(yōu)勢和背景。附件列出的13個重點區(qū)塊鏈項目中，省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)7個項目。根據(jù)《貴州日報》2019年12月19日從貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局獲得的信息，國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布的《2019年中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，2019年貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)76家，僅次于北京、廣東，在全國排名第三。
海南提出基于旅游優(yōu)勢推廣旅游消費區(qū)塊鏈積分。通過區(qū)塊鏈技術(shù)，促進(jìn)不同商戶在公共交通、酒店住宿、餐飲購物、文化娛樂等領(lǐng)域的消費積分互通互通，逐步實現(xiàn)“海南一鏈游”。
二是海南計劃支持區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分結(jié)合海南自由貿(mào)易港有望在多個領(lǐng)域?qū)嵤┳杂苫憷w制機制改革創(chuàng)新，支持領(lǐng)先企業(yè)探索數(shù)字資產(chǎn)交易平臺建設(shè)，探索數(shù)字資產(chǎn)、數(shù)字資產(chǎn)權(quán)益保護(hù)、數(shù)字資產(chǎn)全球流通、數(shù)字資產(chǎn)交易標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)模式，推動海南數(shù)字資產(chǎn)相關(guān)形式試點。此外，海南還表示，它將主辦世界區(qū)塊鏈會議。定期與國家有關(guān)部委舉行世界區(qū)塊鏈會議。
首都北京更加全面。在促進(jìn)信用信息可信收集、可信共享方面，表示將利用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)社會信用監(jiān)并在城市信用信息平臺上提供公共信用服務(wù)。
監(jiān)管：貴州提出技術(shù)監(jiān)管
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安全系統(tǒng)對區(qū)塊鏈的發(fā)展至關(guān)重要。因此，五個省級行政區(qū)都提到要加強監(jiān)管。
其中，海南強調(diào)建立區(qū)塊鏈 金融沙盒監(jiān)管機制。
湖南表示，將研究和完善區(qū)塊鏈環(huán)境下的個人和企業(yè)信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全等相關(guān)法律法規(guī)和制度，加快專業(yè)區(qū)塊鏈安全服務(wù)團(tuán)隊建設(shè)，建立區(qū)塊鏈安全風(fēng)險監(jiān)測體系，探索區(qū)塊鏈安全風(fēng)險。預(yù)防機制，加強區(qū)塊鏈風(fēng)險防治，確保重點行業(yè)黨政機構(gòu)和區(qū)塊鏈平臺的安全。
河北省提出建立區(qū)塊鏈協(xié)調(diào)發(fā)展監(jiān)管體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依法嚴(yán)格整治和打擊區(qū)塊鏈違法犯罪行為。
北京還計劃探索制定區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用管理的相關(guān)政策法規(guī)，研究和完善區(qū)塊鏈風(fēng)險管理機制。加強對代幣發(fā)行和融資活動的監(jiān)督，保護(hù)投資者權(quán)益，防范系統(tǒng)性風(fēng)險。加強對區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的數(shù)據(jù)監(jiān)督，依法保護(hù)個人和商業(yè)信息。
除上述措施外，貴州還提出了技術(shù)監(jiān)督——促進(jìn)區(qū)塊鏈監(jiān)督技術(shù)的應(yīng)用，加強鏈治理。貴州政府表示，將充分利用貴陽的國家大數(shù)據(jù)安全靶場，開展區(qū)塊鏈攻防演練。

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