面對產業(yè)鏈監(jiān)管問題，撫州市農業(yè)農村局聯合市場監(jiān)管等部門，在黎川縣全面試點，以食用農產品合格證和產品追溯碼為載體，建立全鏈條質量承諾機制，讓產品質量看得見、放心買。

無縫銜接，亮出質量承諾

農產品質量安全涉及生產、流通、消費全鏈條，需要無縫銜接。農業(yè)農村部印發(fā)的《全國試行食用農產品合格證制度實施方案》指出，農業(yè)農村部門負責督促指導合格證開具和出具工作，同時與市場監(jiān)管部門做好協調配合，逐步實現合格證制度與市場準入有效銜接。

黎川縣位于江西省中偏東部、武夷山脈中段西麓，總人口25萬，其中農業(yè)人口19萬，是一個以糧為主、特色發(fā)展為輔的農業(yè)縣。

黎川縣委、縣政府高度重視食用農產品合格證試行工作，成立工作領導小組，分管副縣長任組長，財政、農業(yè)、市場監(jiān)管、林業(yè)、供銷社、城管等多部門協同，制定工作方案，明確措施、分工，建立工作責任制度。

尤其是合格證制度與市場準入銜接方面，黎川縣農業(yè)農村局與縣市場監(jiān)督管理局攜手，做好產地準出與市場準入無縫對接，在大型商超推行試點，從消費端、流通端倒逼生產端，真正實現“開證-索證-驗證-看證”的全產業(yè)鏈質量承諾與公示。

撫州市農業(yè)農村局農產品質量監(jiān)督科科長徐志江表示，希望通過探索食用農產品合格證推行方法，創(chuàng)新政府部門共抓質量安全的模式，力促產品提質增效與產業(yè)高質量發(fā)展。

黎川縣選取水產品、禽蛋類、優(yōu)質稻、水果、茶葉等示范產業(yè)，選擇龍頭企業(yè)、合作社為示范點，試行食用農產品合格證制度。同時，在銷售網點如超市、市場專柜和攤位等，張貼每批次出具的農產品合格證，提升市場影響力。

截至2020年11月，黎川縣已發(fā)展合格證推行示范點21個，開具合格證3000余份，試點推行宣傳工作已覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

新技術賦能，共筑質量信任

值得注意的是，黎川縣開具的食用農產品合格證均有二維碼，手機掃描即可追溯產品質量，質量數據寫入區(qū)塊鏈，可追溯不可篡改，更可信。

黎川縣聯合浪潮質量碼，搭建質量提升公共服務平臺，實現食用農產品合格證制度在本地的快速部署推廣。

浪潮質量碼江西區(qū)營銷經理戰(zhàn)玉迪介紹，黎川縣利用區(qū)塊鏈等新技術，通過質量數據上鏈，落實農產品生產、流通、銷售各環(huán)節(jié)的主體責任。同時，全產業(yè)鏈相關主體均可通過合格證上的二維碼及質量碼平臺，實時申領、打印、粘貼合格證，實現“一證拆分”和“多證合一”，從而打通了從生產到消費全產業(yè)鏈的質量信任。

日常監(jiān)管方面，黎川縣將所有規(guī)模農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場和種養(yǎng)大戶，進行登記并納入食用農產品追溯系統，把食用農產品合格證制度開具納入日常巡查與質量安全信用管理。

下一步，黎川縣計劃將食用農產品合格證工作納入地方高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興考核，繼續(xù)加強與市場監(jiān)管部門對接聯動，制定農產品合格證本地市場準入制度，實現進入市場的農產品質量有保證、安全可追溯。

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