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據(jù)中國政府網(wǎng)消息,5月21日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(以下簡稱金融委)召開第五十一次會議,研究部署下一階段金融領(lǐng)域重點工作。主要有三部分,第一是進(jìn)一步服務(wù)好實體經(jīng)濟,第二是堅決防控金融風(fēng)險,第三是繼續(xù)深化改革開放。
第二點包括: - 持底線思維,加強金融風(fēng)險全方位掃描預(yù)警 - 推動中小金融機構(gòu)改革化險,著力降低信用風(fēng)險 - 強化平臺企業(yè)金融活動監(jiān)管,打擊比特幣挖礦和交易行為 - 堅決防范個體風(fēng)險向社會領(lǐng)域傳遞
與加密貨幣行業(yè)相關(guān)的是:打擊比特幣挖礦和交易行為,堅決防范個體風(fēng)險向社會領(lǐng)域傳遞。
受此影響,比特幣價格走低,比特幣新聞資訊網(wǎng)站Coindesk數(shù)據(jù)顯示,從41000美元左右跌至最低33594美元。截至發(fā)稿,比特幣價格約為37000美元,市值約6950億美元。
事實上,早在2018年初,類似的文件就已經(jīng)內(nèi)部發(fā)放。據(jù)第一財經(jīng)報道,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“互金整治辦”)于近日向各?。▍^(qū)、市)、深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了一份針對比特幣的通知,落款時間為2018年1月2日。
在上述通知中,互金整治辦稱,據(jù)有關(guān)部門反映,目前存在一些生產(chǎn)“虛擬貨幣”的所謂“挖礦”企業(yè),在消耗大量資源的同時,也助長了“虛擬貨幣”投資炒作之風(fēng)。對于下一步的工作安排,互金整治辦提出兩點要求: - 積極引導(dǎo)轄內(nèi)企業(yè)有序退出“挖礦”業(yè)務(wù) - 請各地整治辦于1月10日前上報目前轄內(nèi)“挖礦”企業(yè)基礎(chǔ)情況及引導(dǎo)退出情況
但是,2021年5月21日開會的“國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會”,比2018年初“互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組”級別要高得多。前者由主管經(jīng)濟的副總理劉鶴擔(dān)任主任;后者組長則只是央行副行長,雙方之間差了多個級別。
由于會議中只有短短的兩句話,未來的落地政策還需觀察。但以此次級別之高,結(jié)果可能會不太樂觀。
但是也有行業(yè)人士指出,比特幣挖礦作為生產(chǎn)比特幣的運算過程,似乎也不應(yīng)屬于違法。從這個角度來看,會議中使用的詞匯是“打擊”,而非“禁止”,是否意味著主要從防范金融穩(wěn)定與高耗能的角度進(jìn)行限制,而不是“一刀切”。當(dāng)然這只是行業(yè)人士一種美好的猜想。后續(xù)大概率是向各省市發(fā)文要求打擊挖礦,但各省市的落地程度與打擊力度,也取決于高層的態(tài)度。
突然要求打擊比特幣挖礦,有偶然性,也有近期海內(nèi)外輿論渲染比特幣挖礦高耗能的熱度所致。此前自然雜志子刊刊登清華大學(xué)、中科院學(xué)者的研究,指中國比特幣挖礦耗能超過歐洲一個國家,破壞中國的碳中和政策,將其拔高到如此的政治高度,就隱隱讓人感到山雨欲來。近期馬斯克更是將比特幣的能耗問題掀至高潮,最終可能導(dǎo)致了今天的會議決定。
目前許多加密貨幣挖礦地區(qū),例如西北與西南地區(qū),地方債務(wù)與棄電非常嚴(yán)重,比特幣挖礦對于貧困地區(qū)的財政、就業(yè)、居民收入等,都有不小的幫助,也有助于新能源設(shè)施獲得收益,進(jìn)一步擴大規(guī)模。相信類似的理性分析與研究,各類行業(yè)人士會不斷通過各種渠道進(jìn)行反饋。
至于交易行為,本身國內(nèi)已經(jīng)禁止了任何機構(gòu)參與交易,個人與個人的交易目前尚不違法,需要注意的是后一句“堅決防范個體風(fēng)險向社會領(lǐng)域傳遞”,暗指此前動物莊園引發(fā)的狂熱,各類動物幣屢次登上熱搜。央行三協(xié)會發(fā)文后,行業(yè)還在擔(dān)心央行會否跟進(jìn)發(fā)文,卻沒想到跟進(jìn)的是級別更高的國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會。但目前交易所主體均在海外,是否要采取類似打擊P2P的強硬措施,目前還不得而知。
還需要注意的是,全球禁止比特幣挖礦的國家非常少,發(fā)達(dá)國家與地區(qū)、包括香港也在比特幣合規(guī)化的路上越走越遠(yuǎn),香