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據(jù)國際清算銀行(BIS)的最新研究報告顯示,在2020年第四季度,該機構(gòu)向全球65家央行發(fā)放的調(diào)查問卷顯示,86%的央行表示正在研究或試驗央行數(shù)字貨幣(CBDC)。國際清算銀行認為,未來三年內(nèi)全球五分之一人口的央行很可能發(fā)行通用的CBDC。
事實上,近期多個央行都在加快數(shù)字貨幣的布局。印度下議院網(wǎng)站最近公布的立法議程顯示,印度計劃出臺一項法律,禁止私人數(shù)字貨幣比特幣等,并為中央銀行發(fā)行官方數(shù)字貨幣提供框架。歐洲央行官員也紛紛表示將繼續(xù)推進數(shù)字貨幣的研究,歐洲央行行長拉加德公開表示正在推動數(shù)字貨幣的工作。
BIS報告的作者表示:“各國對CBDC的研究興趣受當?shù)厍闆r影響,新興經(jīng)濟體的央行顯示出更強的動力,這是因為CBDC具有金融普惠性和支付效率的優(yōu)勢,推動了CBDC的研究和應用工作?!?p>BIS行長卡斯滕斯強調(diào),“如果要發(fā)行數(shù)字貨幣,中央銀行必須發(fā)揮關(guān)鍵作用,保證價值的穩(wěn)定性,確??偣┙o的彈性,并監(jiān)督系統(tǒng)的整體安全。這種制度決不能失敗,不能容忍任何嚴重的錯誤?!?p>火幣研究院高級分析師查爾斯在接受記者專訪時表示,全球范圍內(nèi)圍繞央行數(shù)字貨幣的國家間競爭態(tài)勢已經(jīng)形成。他認為,數(shù)字貨幣加速拓展的主要原因有兩方面:“首先,隨著全球經(jīng)濟的數(shù)字化推進,央行發(fā)行法定數(shù)字貨幣既符合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特征,又能進一步加強反洗錢等監(jiān)管,推動金融穩(wěn)定;其次,一些國家通過發(fā)行法定數(shù)字貨幣,能夠在一定程度上減少金融霸權(quán)對自身經(jīng)濟的影響。新興經(jīng)濟體央行還希望通過CBDC擴大金融服務受眾,推進普惠金融?!?p>他認為,國家主體信用良好的國家更容易推行法定CBDC,并且更易獲得認可。目前,零售型央行數(shù)字貨幣面臨一些普遍問題,如如何充分結(jié)合現(xiàn)有用戶資源、線上線下收單體系和場景轉(zhuǎn)化能力等。另外,金融底層問題也需要解決,如如何區(qū)別現(xiàn)有貨幣體系去創(chuàng)造新的增量市場而不干擾或替代現(xiàn)有貨幣體系市場,以及央行數(shù)字貨幣是否能比現(xiàn)有貨幣信用體系更好地促進國民經(jīng)濟發(fā)展等。
綜上所述,數(shù)字貨幣的發(fā)展在全球范圍內(nèi)快速推進,國家間競爭態(tài)勢已經(jīng)形成。各國央行加快數(shù)字貨幣的研究和應用,旨在滿足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求,加強金融穩(wěn)定,并減少金融霸權(quán)對經(jīng)濟的影響。然而,數(shù)字貨幣的推廣仍面臨一些挑戰(zhàn),需要解決一系列技術(shù)和制度性問題。