清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任何平日前在“國際金融論壇(IFF)2021春季會(huì)議”上表示，在央行數(shù)字貨幣的四個(gè)核心領(lǐng)域中，需要有更多的頂層設(shè)計(jì)，而不是簡單地盲目推進(jìn)。這四個(gè)問題分別是：商業(yè)銀行的角色定位、應(yīng)用的場景和社會(huì)上其他支付手段支付邊界的定位與合作、國際支付體系中的定位與合作競爭，以及數(shù)字貨幣的智能化問題。

何平，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任，就這些問題發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。

1. 商業(yè)銀行的角色問題：商業(yè)銀行不是央行數(shù)字貨幣的發(fā)行者，而是央行的代理，幫助央行進(jìn)行數(shù)字貨幣的發(fā)行、傳播和存取。

2. 支付邊界問題：央行數(shù)字貨幣不僅僅是小額支付的替代品，它是一種去中介的電子支付手段，不依賴商業(yè)銀行或第三方支付機(jī)構(gòu)。它具備傳統(tǒng)電子支付手段的所有優(yōu)勢和特點(diǎn)，可能導(dǎo)致金融體系的結(jié)構(gòu)性巨變。

3. 國際支付體系中的定位與合作競爭：央行數(shù)字貨幣在國際支付中的匿名性僅對發(fā)行國的央行透明，這可能會(huì)導(dǎo)致國際資本的匿名流動(dòng)。央行數(shù)字貨幣在國際支付中應(yīng)承擔(dān)什么樣的角色，是區(qū)域性還是全球性？大額還是小額？這需要仔細(xì)考慮，如何協(xié)調(diào)各國數(shù)字貨幣的發(fā)行和國際流通，實(shí)現(xiàn)信息共享。

4. 數(shù)字貨幣的智能化問題：在某種意義上，更多的智能化應(yīng)該由商業(yè)銀行和第三方支付機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)，而不是央行的數(shù)字貨幣。央行數(shù)字貨幣在哪些場景需要智能化落地？我們需要從頂層設(shè)計(jì)的角度來看待這些問題，而不是盲目推動(dòng)智能化，因?yàn)闀?huì)涉及成本和收益的權(quán)衡問題。

央行數(shù)字貨幣具備了先進(jìn)的技術(shù)，可以幫助整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)加速數(shù)字化的轉(zhuǎn)型。然而，在應(yīng)用的場景和社會(huì)上其他支付手段的定位、合作，以及國際支付體系中的定位與合作競爭上，我們需要進(jìn)行更多的頂層設(shè)計(jì)，而不是簡單地盲目推進(jìn)。

（以上為何平在“國際金融論壇(IFF)2021春季會(huì)議”上的發(fā)言節(jié)選。IFF春季會(huì)議更多精彩內(nèi)容請關(guān)注近期播出的《中國經(jīng)濟(jì)論壇》電視節(jié)目。）

制片編導(dǎo)： 吳磊 許姍姍 周寶平

項(xiàng)目制作人： 傅嬈

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