時(shí)間：2023-07-27|瀏覽：210
據(jù)官方解釋，淘汰類主要是指不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)被視為淘汰類產(chǎn)業(yè)的主要原因在于，PoW共識機(jī)制挖礦本身確實(shí)是消耗能源的，一些礦場不合理的用電現(xiàn)象也被社會(huì)所詬病。
我國多地都分布有加密貨幣礦場，同時(shí)還有世界知名的礦機(jī)公司。如果該《意見稿》最終定稿后依然將挖礦列為高能耗產(chǎn)業(yè)的話，會(huì)對加密貨幣挖礦行業(yè)產(chǎn)生重大影響。
《指導(dǎo)目錄》并非禁令
盡管虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)被視為淘汰類產(chǎn)業(yè)，但是將這一政策稱為“禁令”是具有誤導(dǎo)性的。想要真正理解這一政策，需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)背景。
一方面，《指導(dǎo)目錄》并非是禁令，地方政府必須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)來采取行動(dòng)，而非臨時(shí)條款本身。
例如，國家工商行政管理局最近在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告和電子商務(wù)等業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)布了行政處罰規(guī)定。它概述了誰有權(quán)對違反規(guī)定的公司采取一定行動(dòng)措施，處罰是什么以及如何執(zhí)行。
根據(jù)國內(nèi)法律從業(yè)者徐旭的說法，“因?yàn)檫@樣的行為是一種行政處罰，它必須具有法律依據(jù)，目前尚不清楚比特幣采礦的相關(guān)法律或內(nèi)容，或者應(yīng)該如何定義該行為?！?p>所以國家發(fā)改委的政策的法律性質(zhì)與2017年中央銀行宣布的ICO禁令的法律性質(zhì)完全不同，不具備相同的效力。
另外一方面，國務(wù)院在2005年“暫行規(guī)定”中曾強(qiáng)調(diào)，地方政府在實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，也需要平衡政府的指導(dǎo)和市場功能以及地方利益。事實(shí)上，在我國部分地區(qū)，礦場的建設(shè)是完全符合當(dāng)?shù)乩娴摹?p>在國家的內(nèi)蒙古、新疆以及四川和云南等西南部省份，每年產(chǎn)生過多的電力，既不能被當(dāng)?shù)匦枨笸耆?，也不?huì)融入國家網(wǎng)格傳輸?shù)酵饷娴膮^(qū)域。
例如，四川省甘孜自治州政府表示，僅在2017年，由于夏季雨水豐沛，該地區(qū)的水電站產(chǎn)生了415億千瓦時(shí)（kWh）的電力。但由于當(dāng)?shù)叵M(fèi)不足，導(dǎo)致浪費(fèi)超過163億千瓦時(shí)，當(dāng)?shù)厮姽局苯咏?jīng)濟(jì)損失約40億元。
而比特幣采礦不會(huì)污染環(huán)境，同時(shí)可以消耗多余的電力，并為當(dāng)?shù)貛砭蜆I(yè)機(jī)會(huì)和收入提升，完全符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。
礦場和礦機(jī)依然“受傷”
盡管國家發(fā)改委的政策并非禁令，而且目前也僅僅停留在意見稿階段，但是它不可避免地會(huì)對行業(yè)產(chǎn)生影響。在當(dāng)前挖礦收益并非特別吸引人的時(shí)期，不會(huì)有多少礦場主愿意在政策壓力下繼續(xù)堅(jiān)持運(yùn)營礦場。
部分國內(nèi)礦場可能考慮轉(zhuǎn)移到海外，尋求能耗成本低的地方建立礦場，例如東南亞等地區(qū)。在轉(zhuǎn)移過程中，也會(huì)出現(xiàn)一些新問題，首先隨著加密貨幣礦場轉(zhuǎn)移，也會(huì)發(fā)生勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況，對于國家來說會(huì)產(chǎn)生一定的勞動(dòng)力損失；然后轉(zhuǎn)移礦場也需要很大的成本，對于礦場來說是一種不小的壓力；最后轉(zhuǎn)移目的地的選擇也頗為困難，當(dāng)?shù)卣邨l件、能耗成本、環(huán)境考察等等情況都需要進(jìn)行研究。
不只是礦場，礦機(jī)公司也將受到影響。加密貨幣挖礦早已形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，從芯片設(shè)計(jì)到礦機(jī)生產(chǎn)，到礦場建設(shè)，再到供電等領(lǐng)域。整個(gè)鏈條都會(huì)因?yàn)椤吨笇?dǎo)目錄》而受到影響。我國有世界知名的礦機(jī)芯片設(shè)計(jì)與生產(chǎn)公司，接下來其在國內(nèi)的銷量應(yīng)該會(huì)大幅下降。
總體上來看，《指導(dǎo)目錄》的政策造成的影響是巨大的且十分遺憾的，中國將在加密貨幣挖礦領(lǐng)域失去國際領(lǐng)先地
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