為了增加金融服務(wù)的普惠性，提高支付效率和安全性，越來越多的國家和地區(qū)正在加快研究和推進央行數(shù)字貨幣的發(fā)展。央行數(shù)字貨幣將對國際貨幣體系、金融系統(tǒng)和經(jīng)濟發(fā)展方式產(chǎn)生重要影響。

國際清算銀行最近發(fā)布了關(guān)于央行數(shù)字貨幣的第三份年度調(diào)查報告。報告顯示，在未來的三年內(nèi)，一些國家的央行很可能會發(fā)行通用的央行數(shù)字貨幣。而考慮發(fā)行央行數(shù)字貨幣的行政區(qū)域從2019年的14%上升到了21%。專家指出，雖然央行對數(shù)字貨幣的研究已經(jīng)從概念研究進入實際實驗階段，但正式采用央行數(shù)字貨幣可能還需要數(shù)年時間。

研發(fā)步伐不斷加快

根據(jù)國際清算銀行的調(diào)查報告，越來越多的國家和地區(qū)的央行開始啟動或者加快數(shù)字貨幣的研發(fā)工作，以跟上全球金融科技發(fā)展的趨勢。

在央行數(shù)字貨幣的研發(fā)方面，中國一直處于領(lǐng)先地位。自2014年起，中國人民銀行成立了專門的團隊，開始研究數(shù)字貨幣的發(fā)行框架、關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)行流通環(huán)境以及相關(guān)國際經(jīng)驗等問題。2019年底，數(shù)字人民幣在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都和北京冬奧場景啟動了試點測試，并在2020年增加了上海、海南、長沙、西安、青島和大連等六個試點測試地區(qū)。目前，數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景不斷擴大，已經(jīng)覆蓋了生活繳費、餐飲服務(wù)、交通出行、購物消費、政務(wù)服務(wù)等多個領(lǐng)域。

日本、泰國和俄羅斯央行已經(jīng)宣布將在今年底至明年上半年啟動央行數(shù)字貨幣的測試工作。英國央行和英國財政部宣布將聯(lián)合成立央行數(shù)字貨幣工作組，協(xié)調(diào)推進央行數(shù)字貨幣的探索工作。新加坡金融監(jiān)管局于2016年推出了Ubin項目，旨在探索基于區(qū)塊鏈和分布式賬本技術(shù)的支付和證券交易清算與結(jié)算。去年，該項目的第五個階段也成功結(jié)束。巴哈馬央行在2020年10月推出了面向公眾的“沙錢計劃”。瑞典也在試點其“電子克朗”項目。

歐洲央行于4月14日公布了為期6個月的數(shù)字歐元咨詢意見結(jié)果，并積極探索央行數(shù)字貨幣的發(fā)展。歐洲央行行長拉加德先前表示：“這既是一次技術(shù)努力，也是一個根本性的改變。我們需要確保不會破壞任何系統(tǒng)，而是要改善這個系統(tǒng)?！?p>在接受國際清算銀行調(diào)查的60多家央行中，過去四年已經(jīng)有約86%的央行積極開展央行數(shù)字貨幣的工作。國際清算銀行預(yù)測，在未來的三年內(nèi)，一些國家央行將會發(fā)行央行數(shù)字貨幣。

助力普惠金融發(fā)展

在疫情防控期間，數(shù)字支付加速發(fā)展，為各國發(fā)展央行數(shù)字貨幣注入新動力。公眾對于無接觸支付方式的偏好也有所提升。同時，數(shù)字貨幣還可以更好地保護個人隱私，并對經(jīng)濟復(fù)蘇起到助力作用。

畢馬威會計師事務(wù)所發(fā)布的報告認為，數(shù)字貨幣可以帶來廣泛的機遇，包括提高交易效率和實現(xiàn)資產(chǎn)的可編程性。此外，央行數(shù)字貨幣還可以幫助數(shù)據(jù)平臺、金融企業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)鏈各方優(yōu)化資源配置，提高運營效率，降低運營成本。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒在接受采訪時表示，各國央行加入研發(fā)數(shù)字貨幣的行列表明，數(shù)字貨幣的應(yīng)用和發(fā)展是大勢所趨。隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，貨幣支付方式將逐漸從傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字貨幣支付，從一定程度上改變?nèi)藗兊南M和生活方式。

國際清算銀行指出，金融普惠性是新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體發(fā)展央行數(shù)字貨幣的重要因素。如巴哈馬的情況，該國的人口分布在約30個島嶼上，有

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