近年來，與虛擬貨幣相關(guān)的炒作(如ICO、IFO、IEO、IMO和STO等)花樣翻新、投機盛行，價格暴漲暴跌，風險快速聚集。相關(guān)融資主體通過違規(guī)發(fā)售、流通代幣，向投資者籌集資金或比特幣、以太坊等虛擬貨幣。其本質(zhì)上屬于未經(jīng)批準非法公開融資行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪，嚴重擾亂經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。

2017年9月4日，中國人民銀行等七部委發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風險的公告》，對ICO和虛擬貨幣交易場所進行清理整頓，境內(nèi)虛擬貨幣交易的全球份額大幅下降，有效避免了虛擬貨幣價格暴漲暴跌對我國金融市場的沖擊。此后，針對在境外架設(shè)服務器向境內(nèi)居民提供交易服務虛擬貨幣交易的平臺，中國人民銀行等部門進一步加強監(jiān)測和處置，并從支付結(jié)算端入手持續(xù)加強清理整頓。

前期，根據(jù)《公告》要求，上海地區(qū)開展集中清理整治，在全面摸清情況的基礎(chǔ)上，密切監(jiān)控交易平臺資金情況，壓實平臺公司在處置過程中的主體責任，于2017年10月底完成當時已發(fā)現(xiàn)的13家ICO平臺和10家虛擬貨幣交易平臺的清理整頓工作。

在集中清理整治之后，上海市繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的參與虛擬貨幣活動的機構(gòu)，采取約談、檢查、取締等監(jiān)管措施，及時化解相關(guān)風險。下一步，上海市將繼續(xù)對虛擬貨幣業(yè)務活動進行監(jiān)測，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處置，打早打小，防患于未然。

同時，上海市金融穩(wěn)定聯(lián)席會議辦公室、人民銀行上?？偛刻嵝淹顿Y者注意，不要將區(qū)塊鏈技術(shù)和虛擬貨幣混同，虛擬貨幣發(fā)行融資與交易存在多重風險，包括虛假資產(chǎn)風險、經(jīng)營失敗風險、投資炒作風險等，投資者應增強風險防范意識，謹防上當受騙。

來源：新華財經(jīng)記者桑彤

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