2021年以來，雙碳政策下，多地持續(xù)整治虛擬貨幣挖礦活動。
雙碳，即碳達峰與碳中和的簡稱。2020年9月中國明確提出2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”目標。2021年12月20日，入選2021年度十大流行語、2021年度十大新詞語。“雙碳”戰(zhàn)略倡導綠色、環(huán)保、低碳的生活方式。加快降低碳排放步伐，有利于引導綠色技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的全球競爭力。
2022年1月10日，國家發(fā)展改革委發(fā)布關于修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》的決定：在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》淘汰類“一、落后生產(chǎn)工藝裝備”“(十八)其他”中增加第7項，內(nèi)容為“虛擬貨幣‘挖礦’活動”。
同日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊文指出，虛擬貨幣“挖礦”能源消耗和碳排放量大，其盲目無序發(fā)展與我國碳達峰碳中和和高質(zhì)量發(fā)展目標背道而馳。為防止打著新理念、高科技、數(shù)字化旗號“穿新鞋走老路”，浙江省紀委監(jiān)委開展利用公共資源參與“挖礦”、交易行為整治工作。江西省紀委監(jiān)委針對開發(fā)區(qū)一些企業(yè)違規(guī)從事虛擬貨幣生產(chǎn)等問題，督促協(xié)調(diào)有關部門開展調(diào)查，及時查處糾正對貫徹新發(fā)展理念打折扣、搞變通、做選擇的行為。
實際上，自去年5月份以來，挖礦整治持續(xù)進行中。去年5月21日，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會（以下簡稱金融委）召開第五十一次會議，研究部署下一階段金融領域重點工作。會議指出，金融系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，加大對實體經(jīng)濟的支持力度，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，信貸政策精準適應市場主體需要，流動性保持合理充裕，金融服務水平提高，金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯實效。 會議要求，堅決防控金融風險。堅持底線思維，加強金融風險全方位掃描預警，推動中小金融機構(gòu)改革化險，著力降低信用風險，強化平臺企業(yè)金融活動監(jiān)管，打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防范個體風險向社會領域傳遞。要維護股、債、匯市場平穩(wěn)運行，嚴厲打擊證券違法行為，嚴懲金融違法犯罪活動。

9月24日晚間，發(fā)改委、央行等連發(fā)通知提及整治挖礦及虛擬貨幣交易炒作。國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知，提及強化新增虛擬貨幣“挖礦”項目能耗雙控約束。通知還指出，將虛擬貨幣“挖礦”活動列為淘汰類產(chǎn)業(yè)。嚴禁以數(shù)據(jù)中心名義開展虛擬貨幣“挖礦”活動。加強數(shù)據(jù)中心類企業(yè)信用監(jiān)管。嚴格限制虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)用電報裝和用能。嚴禁對新建虛擬貨幣“挖礦”項目提供財稅金融支持。

此外，要加快存量項目有序退出，依法查處違法違規(guī)供電行為。實行差別電價。不允許虛擬貨幣“挖礦”項目參與電力市場。停止對虛擬貨幣“挖礦”項目的一切財稅支持。停止對虛擬貨幣“挖礦”項目提供金融服務。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》規(guī)定限期淘汰。
2021年11月，國家發(fā)改委還組織召開虛擬貨幣“挖礦”治理專題視頻會議。會議強調(diào)，各省區(qū)市要堅決貫徹落實好虛擬貨幣“挖礦”整治工作的有關部署，切實負起屬地責任，建制度、抓監(jiān)測，對本地區(qū)虛擬貨幣“挖礦”活動進行清理整治，嚴查嚴處國有單位機房涉及的“挖礦”活動。
此外，數(shù)據(jù)顯示，2021年以來，為實現(xiàn)虛擬幣挖礦“清零”目標，已有15個省份開展針對虛擬幣“挖礦”的專項整治。
值得一提的是，隨著挖礦整治活動的深化，挖礦重心也逐步轉(zhuǎn)移。根據(jù)劍橋大學劍橋替代金融中心周三發(fā)布的一項研究顯示，在中國禁止比特幣開采后，美國取代中國成為全球最大比特幣開采國。截至2021年8月底，美國哈希率占全球的 35.4%，為4月時數(shù)據(jù)的兩倍多。其次是哈薩克斯坦和俄羅斯。而中國的哈希率占比已從5月份的44%降至7月的零點，2019年時占比曾高達 75%。
不過，隨著挖礦活動的逐步轉(zhuǎn)移，包括哈薩克斯坦、科索沃、伊朗等地均為應對電力短缺等問題出臺一系列相關措施，包括限制非法挖礦、呼吁對對加密貨幣挖礦進行緊急立法監(jiān)管、對加密礦工進行限電措施等。

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