薩爾瓦多是中美洲首個將比特幣列為法定貨幣的國家，但似乎并不止于此。根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的《薩爾瓦多：2021年第四組工作人員調(diào)查結(jié)論聲明》，該國使用比特幣薩爾瓦多宣布了最新的比特幣計劃。據(jù)法新社報道，薩爾瓦多總統(tǒng)納伊布·布克勒（Nayib Bukele）宣布，薩爾瓦多將發(fā)行全球第一個比特幣主權(quán)債券，預(yù)計發(fā)行規(guī)模為10億美元，并計劃使用這筆資金購買比特幣和建設(shè)加密貨幣城“比特城”。

這使得薩爾瓦多再次成為加密貨幣領(lǐng)域關(guān)注的焦點。IMF強(qiáng)調(diào)比特幣不宜用作法定貨幣，認(rèn)為它的價格波動會給消費者保護(hù)、金融信用和金融穩(wěn)定帶來重大風(fēng)險。

IMF調(diào)查人員建議縮小比特幣法的適用范圍，并加強(qiáng)對新支付生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)管。他們認(rèn)為電子錢包Chivo應(yīng)通過隔離資產(chǎn)來保護(hù)客戶的美元和比特幣資金，并呼吁對新支付生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管和監(jiān)督。

IMF還提出了其他建議，包括薩爾瓦多應(yīng)實施與比特幣風(fēng)險敞口相關(guān)的審慎保障措施，并限制財政措施，例如關(guān)閉信托基金或撤回對Chivo的公共補(bǔ)貼。

薩爾瓦多面臨著全球新冠疫情的沖擊、收緊金融政策導(dǎo)致借貸成本上升以及與比特幣使用相關(guān)的監(jiān)管問題未得到解決等風(fēng)險，IMF認(rèn)為這使得該國經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險。

薩爾瓦多總統(tǒng)表示，“比特城”將位于薩爾瓦多的La Union市，預(yù)計基礎(chǔ)設(shè)施將耗資約30萬個比特幣（超過160億美元）。這座城市將免收所得稅、財產(chǎn)稅和資本利得稅，唯一的稅收將是10%的增值稅，用于資助城市建設(shè)和服務(wù)。

目前，薩爾瓦多政府持有1120枚比特幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支持建設(shè)“比特城”。為此，他們計劃發(fā)行比特幣主權(quán)債券，這些債券將由Blockstream發(fā)行，首個債券為10年期、10億美元，由比特幣支持，票面利率為6.5%。該債券有五年鎖定期，五年后政府將開始出售比特幣并向投資者支付額外的股息。

IMF在調(diào)查工作結(jié)束后

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