據(jù)《中國能源報》報道，自去年以來，國家陸續(xù)推出了一系列政策，加大了對抽水蓄能發(fā)展的支持力度。在今年的政府工作報告中，首次提出了“加強抽水蓄能電站建設”的要求。而國家發(fā)改委、國家能源局在3月22日印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》中，進一步提出要推動已納入規(guī)劃且條件成熟的大型抽水蓄能電站盡快開建。

抽水蓄能在構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)中具有重要意義。然而，目前實際裝機規(guī)模卻不及預期。隨著電力負荷的持續(xù)增長，對大規(guī)模儲能的需求日益凸顯。抽水蓄能在“十四五”規(guī)劃中提出的“2025年抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模6200萬千瓦以上”的目標能否如期完成？目前抽水蓄能產(chǎn)業(yè)還存在哪些短板？

數(shù)據(jù)顯示，目前我國已投產(chǎn)抽水蓄能裝機3249萬千瓦，正在建設中的裝機規(guī)模為5513萬千瓦。與2018年國家提出的“十三五”期間新開工抽水蓄能約為6000萬千瓦、2020年運行裝機約為4000萬千瓦的目標相比，實際規(guī)模明顯偏低。

國家發(fā)改委能源研究所原所長韓文科表示：“裝機不及預期與當時人們對抽水蓄能的作用和生態(tài)效益認識不足、一些項目準備時間過長、資金籌措受阻、配套政策不完善等因素有關。”他還指出，“十四五”時期的能源建設將以清潔能源為主，新能源的大規(guī)模并網(wǎng)對儲能技術提出了迫切需求。相比于新型儲能技術，抽水蓄能具有較大的電源調(diào)峰容量，對電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用更為明顯。

據(jù)了解，我國曾多次下調(diào)抽水蓄能規(guī)劃裝機目標，但十多年來都未能如期完成。

去年8月，國家能源局發(fā)布的《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）提出，2025年、2030年、2035年，我國抽水蓄能投產(chǎn)目標分別為6200萬千瓦、2億千瓦、3億千瓦。不過，在后續(xù)印發(fā)的正式規(guī)劃中，2025年投產(chǎn)規(guī)模保持不變，2030年投產(chǎn)規(guī)模降至1.2億千瓦，而2035年投產(chǎn)目標則沒有提及。

一位不愿透露姓名的企業(yè)人士表示：“并非不想建設，而是受制于規(guī)劃程序。面對剛性建設周期，某些規(guī)劃已無法實現(xiàn)，相關部門對新能源所需調(diào)節(jié)能力的迅速增長已經(jīng)非常擔心。過去，抽水蓄能每5年進行一次全國項目規(guī)劃，不定期進行規(guī)劃補充和調(diào)整，而現(xiàn)在相關部門每三到四個月就會組織一次規(guī)劃論證會議。”他指出，浙江長龍山抽水蓄能電站自2001年啟動到2015年核準開建，歷時近15年，而河北豐寧抽水蓄能電站去年建成的首、二期項目僅用時2年完成。“如果不加快規(guī)劃和建設，可能會拖累能源轉(zhuǎn)型的整體進程?！?p>我國抽水蓄能開發(fā)的潛力有多大？根據(jù)2020年12月新一輪抽水蓄能中長期規(guī)劃站點普查的結(jié)果，篩選出了247個儲備項目，總裝機規(guī)模約為3.05億千瓦

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