上證報中國證券網(wǎng)訊（記者劉禮文）5月16日，上海高級人民法院（以下簡稱上海法院）與中國證券監(jiān)督管理委員會上海監(jiān)管局（以下簡稱上海證監(jiān)局）簽署了《關(guān)于貫徹落實《適用最高人民法院關(guān)于審理證券市場虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件的若干規(guī)定》有關(guān)問題的通知加強協(xié)作的若干意見》（以下簡稱《協(xié)作意見》）。雙方將共同完善證券市場法治化治理手段，推動法院依法審理證券市場虛假陳述侵權(quán)案件，優(yōu)化資本市場執(zhí)法司法協(xié)作機制。

《協(xié)作意見》共提出了十六項具體工作措施，包括專項聯(lián)絡(luò)工作、案件信息通報、證據(jù)調(diào)查配合、案件審理支持、長效協(xié)作交流等。具體措施包括：雙方可以相互收集與案件有關(guān)的材料，解決投資者可能面臨的舉證和認證難題；探索建立信息交流電子平臺，促進信息的傳遞；建立信息相互通報機制，及時向?qū)Ψ酵▓笮姓幜P和法院裁判文書等信息。

近年來，上海法院積極履行審判職能，與監(jiān)管部門合作，依法打擊證券市場虛假陳述違法行為，保護投資者合法權(quán)益。從2015年到2022年4月，上海法院共審結(jié)了16000多起證券市場虛假陳述責(zé)任糾紛一審案件，涉及金額達到了41.13億元，涉及20多家上市公司。上海法院不斷優(yōu)化審判機制，推出了證券案件示范判決機制，制定了全國首個證券糾紛代表人訴訟機制規(guī)定。他們還提升了證券案件審理專業(yè)化水平，引入了專家陪審員和第三方投資損失核定機構(gòu)。此外，他們還推動了證券糾紛多元化解機制的建設(shè)，與上海證監(jiān)局簽署了《關(guān)于建立證券、基金、期貨業(yè)糾紛訴調(diào)對接工作機制的合作備忘錄》。

2022年1月，最高人民法院對《最高人民法院關(guān)于審理證券市場虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件的若干規(guī)定》進行了重要修訂，取消了行政和刑事前置程序，降低了投資者的訴訟門檻?！秴f(xié)作意見》的簽署將有助于法院及時查明事實，保障當事人的訴訟權(quán)益，形成司法和行政監(jiān)管的合力。

上海法院和上海證監(jiān)局將以此次《協(xié)作意見》簽署為契機，進一步加強協(xié)作，發(fā)揮法院和監(jiān)管部門的協(xié)同作用，保護中小投資者的權(quán)益，引導(dǎo)資本市場規(guī)范健康發(fā)展，為上海國際金融中心建設(shè)提供法治引領(lǐng)示范作用。

來源：中國證券網(wǎng)

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