《國家發(fā)展改革委關于修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年版)》的決定》已經(jīng)審議通過，在《工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中增加第7項。結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年版）》淘汰類“一、落后生產(chǎn)技術(shù)和設備”“（十八）其他”，內(nèi)容為“虛擬貨幣‘挖礦’活動”。
去年以來，我國虛擬貨幣監(jiān)管政策不斷加大，“挖礦”活動被淘汰，相關經(jīng)營活動被取締。國家發(fā)改委等11部門印發(fā)《關于整頓虛擬貨幣“挖礦”活動的通知（以下簡稱《通知》），要求加強對虛擬貨幣“挖礦”活動的上下游產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，嚴禁新增虛擬貨幣“挖礦”項目，加快現(xiàn)有項目有序退出。人民等十部門
“礦業(yè)”被列為過時行業(yè)，這意味著什么？在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、力爭如期實現(xiàn)碳達峰和碳中和的背景下，整頓虛擬貨幣“挖礦”活動有何現(xiàn)實意義？記者采訪了中央財經(jīng)大學法學院教授、金融科技法研究中心主任鄧建鵬，中國電力技術(shù)市場協(xié)會儲能設備技術(shù)委員會秘書長郭云高。
受財富效應吸引，“挖礦”被資本追逐，部分企業(yè)打著發(fā)展區(qū)塊鏈等高科技的旗號布局虛擬貨幣“挖礦”業(yè)務
記者：什么是虛擬貨幣“挖礦”？它的背景是什么？
鄧建鵬：簡單來說，虛擬貨幣“挖礦”活動是指通過特殊的“礦工”計算和生產(chǎn)虛擬貨幣的過程。以比特幣為代表的虛擬貨幣是一種去中心化的區(qū)塊鏈系統(tǒng)，需要網(wǎng)絡節(jié)點進行運行維護，將每個特定時間的交易信息打包在鏈上，從而獲得系統(tǒng)發(fā)行的虛擬貨幣作為獎勵。
虛擬貨幣系統(tǒng)利用人們的自身利益（獲得虛擬貨幣作為經(jīng)濟激勵）來實現(xiàn)利他主義（運行和維護系統(tǒng)，提高系統(tǒng)安全性）。運行這些網(wǎng)絡節(jié)點的個人或機構(gòu)在業(yè)界通稱為“礦工”，而這些計算節(jié)點就是“礦工”?！暗V工”通過購買專用計算機設備，爭奪在鏈上記錄交易信息的權(quán)利，并向整個區(qū)塊鏈系統(tǒng)廣播，俗稱“挖礦”。

記者：一段時間以來，“挖礦”行業(yè)非常火爆。驅(qū)動因素是什么？
鄧建鵬：2019年以來，比特幣等部分虛擬貨幣價格大幅上漲，“挖礦”成為了一個盈利甚至巨額盈利的行業(yè)。受財富效應的吸引，“挖礦”行業(yè)正被一些資本追逐，一些企業(yè)打著發(fā)展區(qū)塊鏈等高科技的旗號布局虛擬貨幣“挖礦”業(yè)務。為了促進招商引資，一些地方政府也在稅收、電價等方面給予這些“礦”企業(yè)優(yōu)惠政策。
2020年下半年以來，由于減產(chǎn)效應，以比特幣為代表的虛擬貨幣市場價格快速上漲。與此同時，區(qū)塊鏈去中心化金融（業(yè)內(nèi)稱為“DeFi”）推出了各種號稱高收益的“流動性挖礦”；出于對美聯(lián)儲因疫情增發(fā)美元導致美元貶值的擔憂，歐美部分投資機構(gòu)大量持有主流虛擬貨幣；一些知名老外“呼喚”特定的虛擬貨幣。這些因素共同促成了2021年上半年主流虛擬貨幣價格的進一步飆升，這也引起了眾多國內(nèi)“散戶”
虛擬貨幣的盲目、無序發(fā)展，對促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和節(jié)能減排造成嚴重不利影響

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