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搶購冰墩墩,碰碰付款……在北京冬奧會的幫助下,數(shù)字人民幣完成了世界上第一次亮相,成為各方關注的焦點。俄羅斯專家稱贊,數(shù)字人民幣顯示了中國在金融領域的創(chuàng)新成就,北京冬奧會也將因數(shù)字人民幣而被列入歷史記錄。
數(shù)字人民幣是冬奧會村一個美麗的例外。最初,由于冬奧會品牌權益的規(guī)定,冬奧會場館只支持維薩(VISA)信用卡和現(xiàn)金支付。然而,數(shù)字人民幣作為主權貨幣的創(chuàng)新形式,享有與現(xiàn)金相同的法律補償,因此不受限制。這不僅給國內用戶帶來了便利,也為外國朋友提供了更多的支付選擇,而且實現(xiàn)了非接觸式支付,充分滿足了冬奧會的防疫要求。
如今,數(shù)字貨幣正成為全球金融發(fā)展的總體趨勢。截至目前,已有110多個國家和地區(qū)在不同程度上開展了央行數(shù)字貨幣相關工作。近年來,美聯(lián)儲一直在從多個角度研究發(fā)行央行數(shù)字貨幣的潛在好處和風險。2021年7月,歐洲央行宣布啟動數(shù)字歐元項目,并表示希望在五年內實現(xiàn)數(shù)字歐元。俄羅斯央行計劃在2022年測試數(shù)字盧布,并確定該國數(shù)字貨幣下一步發(fā)展的路線圖。尼日利亞政府于2017年開始研究發(fā)行數(shù)字貨幣,2021年e奈拉的推出使尼日利亞成為第一個正式使用數(shù)字貨幣的非洲國家,也是世界上第一個發(fā)行數(shù)字貨幣的國家和地區(qū)之一。
與傳統(tǒng)支付相比,央行實施數(shù)字貨幣的好處是顯而易見的。首先,它可以降低成本,提高效率。數(shù)字貨幣不僅繼承了現(xiàn)金點對點支付、即時結算、方便快捷的優(yōu)勢,而且彌補了數(shù)字流通和多渠道支付現(xiàn)金的缺點,大大降低了發(fā)行和交易的成本,還可以跟蹤交易,減少避稅、洗錢等非法活動。
其次,提高包容性金融水平。數(shù)字貨幣不依賴實體網(wǎng)點和人工服務,可以通過較少的人工投資獲得較大的服務容量。以尼日利亞為例,根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計,如果可以的話,約3800萬人沒有銀行賬戶,占成年人口的36%e奈拉向所有手機用戶推廣,將大大提高國家金融的包容性,促進社會轉移支付的更直接有效實施,從而改善人民福祉。
第三,提高貨幣政策的有效性。一方面,數(shù)字貨幣的實施有助于擴大貨幣政策的空間。另一方面,數(shù)字貨幣的實施有利于提高央行監(jiān)測貨幣流動和組織市場的能力,減少中間環(huán)節(jié)的損失,進一步提高貨幣政策監(jiān)管的有效性。
數(shù)字貨幣優(yōu)勢巨大,但不少經(jīng)濟體對此仍保持謹慎態(tài)度。主要的擔憂體現(xiàn)在技術不夠成熟和市場監(jiān)管風險方面。一些國家如果沒有技術上的探索與儲備,急于推行央行數(shù)字貨幣,到頭來反而可能“換湯不換藥”,對國內金融體系造成沖擊。美聯(lián)儲認為,央行數(shù)字貨幣的設計要考慮貨幣政策、金融穩(wěn)定、消費者保護、法律和隱私等重要因素,與美元等法定貨幣幣值相關的“穩(wěn)定幣”可以提高支付效率和降低交易成本,但也對用戶和金融體系構成潛在風險,應注意加以適當監(jiān)管。
隨著數(shù)字經(jīng)濟的巨大出路,各國開始加快數(shù)字貨幣的研發(fā),以應對未來的國際經(jīng)濟競爭。對中國來說,未來數(shù)字人民幣發(fā)展可以充分發(fā)揮國家認可、央行發(fā)行等核心競爭優(yōu)勢,探索易于使用、可持續(xù)、連接的支付渠道,促進更大規(guī)模的實施,使實體經(jīng)濟高質量發(fā)展,同時開展跨境支付和國際合作試點,積極尋求合作伙伴,采取多種措施加快人民幣國際化。