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數(shù)字貨幣是一種不受管制的、數(shù)字化的替代貨幣,通常由開發(fā)者發(fā)行和管理,被特定虛擬社區(qū)的成員所接受和使用。比特幣是其中最為人熟知的一種。
數(shù)字貨幣借助加密算法和節(jié)點網(wǎng)絡來實現(xiàn)流通、存儲和離線交易的特點,同時具備可控匿名性、不可偽造性和不可重復交易性。
數(shù)字貨幣發(fā)展蓬勃,各國紛紛加入競爭的行列。受Meta于2019年提出數(shù)字穩(wěn)定幣"天秤幣"的影響,英格蘭銀行在2020年以后正式將中央銀行貨幣提上日程,并開始關注數(shù)字穩(wěn)定幣的發(fā)展。
英國財政部和英國央行于2023年2月6日宣布正在征求關于英國數(shù)字貨幣的意見,意見征集工作將持續(xù)到6月初,而決定是否推出數(shù)字英鎊將在2025年前后做出。英國是最早開放數(shù)字貨幣的國家之一,致力于完善監(jiān)管制度,并逐步建立起包括稅收、反洗錢和投資者保護等方面的監(jiān)管體系。2016年,英國正式啟用"監(jiān)管沙盒"制度,為數(shù)字貨幣的發(fā)展奠定了基石。
監(jiān)管沙盒是英國政府于2015年3月率先提出的概念,它允許在保護消費者和投資者權益并防范風險溢出的前提下,通過放寬監(jiān)管規(guī)定鼓勵金融科技創(chuàng)新方案的實施,以實現(xiàn)金融科技創(chuàng)新和風險控制的雙贏。
美國紐約聯(lián)儲銀行創(chuàng)新中心于2022年11月15日宣布展開為期12周的數(shù)字美元試點項目,并與花旗、匯豐、萬事達、富國銀行等展開合作。這標志著美國在數(shù)字貨幣領域邁出重要一步。根據(jù)大西洋理事會的數(shù)據(jù),已有10個國家推出了中央銀行數(shù)字貨幣,另有105個國家正在進行相關探索。
我國早在2014年就開始研究數(shù)字貨幣,2016年央行提出了發(fā)行數(shù)字貨幣的目標,2017年央行數(shù)字貨幣研究所正式成立,2019年開始了數(shù)字人民幣的閉環(huán)測試,2020年全球首張法定數(shù)字貨幣在中國問世。2022年的《"十四五"數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣研發(fā),并有序開展可控試點。
據(jù)移動支付網(wǎng)統(tǒng)計,截至2022年4月,數(shù)字人民幣試點已經(jīng)擴展到包括北京、天津、河北等地的23個地區(qū)。試點范圍涵蓋批發(fā)零售、餐飲旅游、政務繳費等領域,并且在2022年的北京冬奧會和冬殘奧會中獲得國際友人的喜愛,展示了我國在金融創(chuàng)新領域的發(fā)展。
數(shù)字貨幣的出現(xiàn)和發(fā)行改變了傳統(tǒng)支付結構,提高了交易效率、減少了對金融機構的依賴、保護了個人隱私并提升了安全性,不僅增加了消費者支付方式的選擇性,還推動了經(jīng)濟增長,并有助于加速人民幣的國際化進程。
然而,數(shù)字貨幣面臨一些挑戰(zhàn)。其中之一是與商業(yè)銀行的兼容性,數(shù)字貨幣必然會對商業(yè)銀行的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生影響。同時,缺乏成熟的法律監(jiān)管措施可能導致金融風險擴散,數(shù)字貨幣的監(jiān)管還涉及財稅、司法等其他領域,不僅局限在金融監(jiān)管部門、商業(yè)銀行和市場機構等金融領域。
盡管面臨重重困難,我國在數(shù)字貨幣發(fā)展的道路上將堅定推進。
總結:全球數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展,數(shù)字貨幣已成為多國布局數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分。