盤點(diǎn)幾個(gè)對(duì)加密領(lǐng)域影響較大的國家醞釀的監(jiān)管政策，了解2022年監(jiān)管會(huì)給加密市場(chǎng)帶來什么變化......
1.美國
截至2021年2月中旬，美國的加密監(jiān)管政策并發(fā)生新變化，但從2021年加密貨幣相關(guān)政策的實(shí)施來看，監(jiān)管形勢(shì)趨于嚴(yán)峻。SEC和CFTC在其新聞稿中多次提到加密貨幣，2021年對(duì)相關(guān)行業(yè)的罰款總額超過12.79億美元。對(duì)相關(guān)行業(yè)的制裁持續(xù)增加。
另一方面，由于美國司法系統(tǒng)的執(zhí)行，70%以上的加密貨幣相關(guān)案件以和解和罰款告終，不涉及刑事。SEC2021年瑞波起訴案沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在這方面，美國的嚴(yán)格監(jiān)管和加重罰款政策對(duì)全球加密貨幣領(lǐng)域影響不大。
另一項(xiàng)美國監(jiān)管信息是關(guān)于加密資產(chǎn)的稅收法案。美國國會(huì)于2021年4月提出了《基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案》，要求美國國家稅務(wù)局對(duì)1萬美元以上的交易信息進(jìn)行調(diào)查和征稅。礦工、基礎(chǔ)設(shè)備、基礎(chǔ)技術(shù)提供商和交易平臺(tái)都被納入稅收法案的稅收對(duì)象。但在2021年6月被否決后，拜登直到2021年底才再次簽署了該法案。美國國會(huì)仍需要進(jìn)一步表決該法案是否在2022年實(shí)施。
從美國Coinbase上市到比特幣ETF在傳統(tǒng)資本領(lǐng)域，盡管美國的監(jiān)管政策一直試圖削弱加密貨幣的影響，如限制ETF現(xiàn)貨上市，但各種行為對(duì)加密貨幣市場(chǎng)影響不大。加密貨幣作為一種新的金融形勢(shì)，仍在迅速融入傳統(tǒng)資本，成為美國經(jīng)濟(jì)格局的一部分。
2.韓國
即將參加3月韓國總統(tǒng)選舉的候選人李在明(Lee Jae-myung)試圖通過一系列支持加密貨幣的政策來吸引年輕選民，并討論通過親商戰(zhàn)略建立國際加密貨幣中心。
事實(shí)上，早在2021年底，李在明就在參加關(guān)于加密資產(chǎn)的青年談話活動(dòng)時(shí)表示，我們需要為發(fā)行和流通世界公認(rèn)的虛擬資產(chǎn)打下基礎(chǔ)。這是一場(chǎng)類似于創(chuàng)造新貨幣的革命。
另一位總統(tǒng)候選人尹承諾為加密資產(chǎn)投資者創(chuàng)造一個(gè)安全的投資環(huán)境。
作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，兩名候選人可以理解為爭(zhēng)取加密貨幣投資者在加密貨幣態(tài)度和承諾方面的支持。兩位候選人的真正目的可能包括保護(hù)投資者和支持新興的措施NFT和元宇宙領(lǐng)域的政策。
目前，韓國對(duì)加密貨幣交易利潤(rùn)征收20%的稅。韓國加密貨幣投資者尋求推遲法律或取消政策，使加密貨幣交易回到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易狀態(tài)。
韓國四大數(shù)字資產(chǎn)交易平臺(tái)也在尋求放松政策，但候選人的聲明畢竟只是候選人的聲明。韓國加密貨幣投資者仍然擔(dān)心他們能否就職，以及他們?cè)诰吐毢蟮某兄Z能否兌現(xiàn)。
3.新加坡
新加坡出臺(tái)了相對(duì)友好的加密貨幣監(jiān)管政策，包括幣安(Binance)、火幣分公司等全球大型交易平臺(tái)和項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室已在新加坡實(shí)施。與此同時(shí)，新加坡主權(quán)基金GIC以及相關(guān)投資公司在加密貨幣領(lǐng)域的廣泛布局。
新加坡金融監(jiān)管局(MAS)早在2017年，就發(fā)布了《數(shù)字代幣發(fā)行指南》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)定了加密貨幣的支付方式、存儲(chǔ)方式和交易方式，需要從事加密貨幣服務(wù)業(yè)務(wù)RMO將比特幣和以太坊視為支付商品和清償債務(wù)的電子貨幣。
2020年開始，MAS進(jìn)一步完善加密貨幣領(lǐng)域的監(jiān)管，啟動(dòng)并生效了《支付服務(wù)法》，允許新加坡購買和支付加密貨幣，并提供交換加密貨幣的平臺(tái)。
盡管到目前為止，所有加密貨幣企業(yè)都未能向新加坡政府申請(qǐng)加密支付服務(wù)許可證，但Paxos 、Coinbase、Genesis新加坡加密支付服務(wù)豁免等20多家相關(guān)企業(yè)。
到目前為止，新加坡的證券化代幣平臺(tái)ISTOX已公開上市并提供一系列二級(jí)交易服務(wù)。2022年，我們可能會(huì)看到更多的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商加入新加坡的加密貨幣支付領(lǐng)域。

4.日本
日本的監(jiān)管政策是Mt.Gox平臺(tái)破產(chǎn)后往往很嚴(yán)重。2016年，日本《資本結(jié)算法》將加密貨幣定義為結(jié)算和支付手段，并承認(rèn)其價(jià)值。但只有在日本金融部注冊(cè)的企業(yè)才能從事加密貨幣的相關(guān)服務(wù)。
2017年左右，日本陸續(xù)向16家加密貨幣交易平臺(tái)頒發(fā)了牌照，但隨后因部分平臺(tái)的資金安全問題停止頒發(fā)牌照，并對(duì)幾乎所有拿到牌照的平臺(tái)進(jìn)行了整改警告、罰款乃至關(guān)停。
包括幣安、Bybit包括加密貨幣公司在內(nèi)的公司被禁止在日本從事加密貨幣服務(wù)。對(duì)于具有相關(guān)服務(wù)資格的加密貨幣公司，日本的資本清算法也有許多限制，包括所有加密貨幣服務(wù)提供商（交易平臺(tái)或錢包提供商）必須有相同數(shù)量的資金作為加密資產(chǎn)的資本保證，未經(jīng)交易許可的加密貨幣服務(wù)提供商將被禁止從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
自2022年以來，日本政府對(duì)加密貨幣投資者的相關(guān)規(guī)定制定了詳細(xì)的稅收機(jī)制。年薪超過2000萬日元或工資外收入超過20萬日元的個(gè)人需要申報(bào)其加密貨幣交易利潤(rùn)收入，稅率從15%到55%不等。這無疑增加了交易者的交易成本負(fù)擔(dān)，但從合規(guī)的角度來看，日本的相關(guān)監(jiān)管政策在一定程度上保證了交易者的資金安全。
5.英國
英國金融行為監(jiān)管局(FCA)自此，英國加密資產(chǎn)企業(yè)必須遵守《洗錢條例》(MLR) 并向FCA注冊(cè)。
截至2022年2月，已有5家加密企業(yè)取得注冊(cè)資格，80多家加密企業(yè)在臨時(shí)注冊(cè)名單中等待進(jìn)一步監(jiān)督審核。預(yù)計(jì)2022年3月將有6家以上的加密企業(yè)獲得臨時(shí)經(jīng)營(yíng)權(quán)。
若加密企業(yè)不在臨時(shí)注冊(cè)名單上，則不得開展任何加密業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，F(xiàn)CA還在官網(wǎng)公布了上百家未經(jīng)注冊(cè)的加密企業(yè)名單，其中包括屢次被警告的幣安。
此外，2021年，英國政府就穩(wěn)定貨幣作為支付手段征求意見。不幸的是，該提案沒有通過，這意味著至少在2022年，英國的相關(guān)加密貨幣服務(wù)監(jiān)管政策將繼續(xù)嚴(yán)格。FCA許多監(jiān)管政策將繼續(xù)限制加密貨幣服務(wù)提供商圍繞電子錢包、移動(dòng)支付和全球匯款開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
6.泰國
泰國對(duì)加密貨幣的監(jiān)管制度是最寬松的國家之一。2018年頒布的《數(shù)字資產(chǎn)法》將數(shù)字資產(chǎn)分為加密貨幣(Cryptocurrency)和數(shù)字代幣(Digital Token)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，支持加密貨幣企業(yè)的發(fā)展。
該法案對(duì)加密貨幣的發(fā)行、交易和儲(chǔ)存制定了詳細(xì)的許可證申請(qǐng)規(guī)則。截至2022年，泰國已向8家加密貨幣服務(wù)提供商頒發(fā)了交易平臺(tái)許可證。向四家加密貨幣發(fā)行企業(yè)發(fā)行ICO牌照。
泰國對(duì)個(gè)人交易加密貨幣的有關(guān)規(guī)定SEC制定了7%增值稅和15%回報(bào)資本利得稅的相關(guān)稅收政策。其稅率低于英國。
當(dāng)然，在看似寬松的監(jiān)管政策下，泰國對(duì)NFT、DEFI、fantoken態(tài)度比較嚴(yán)格，明確禁止這類代幣在國內(nèi)流通和交易。
7.俄羅斯
2月8日，俄羅斯政府和央行就加密貨幣監(jiān)管達(dá)成協(xié)議，俄羅斯成熟了將加密資產(chǎn)視為貨幣的時(shí)機(jī)。
據(jù)央視新聞報(bào)道，俄羅斯政府已經(jīng)批準(zhǔn)了數(shù)字貨幣流通監(jiān)管的立法理念。俄羅斯財(cái)政部和央行將在2月18日前制定相關(guān)法案，嚴(yán)格監(jiān)管加密數(shù)字貨幣在中國的市場(chǎng)流通，進(jìn)一步保護(hù)普通投資者的權(quán)利。
這意味著俄羅斯之前完全禁止加密貨幣政策失敗，由俄羅斯財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的金融部門建立全面監(jiān)管框架，加密貨幣交易將在俄羅斯得到保障，相關(guān)稅收和管理政策不會(huì)影響俄羅斯數(shù)字貨幣的使用、交換和流通。
根據(jù)俄羅斯媒體The Bell根據(jù)俄羅斯政府分析報(bào)告的數(shù)據(jù)，俄羅斯加密貨幣的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)金融，其加密貨幣份額占全球總份額的12%。根據(jù)2021年全球加密貨幣市場(chǎng)最高時(shí)間，俄羅斯加密貨幣總額超過2400億美元。俄羅斯實(shí)施更寬松的加密貨幣監(jiān)管框架后，每年將從加密市場(chǎng)征收高達(dá)1萬億盧布（約130億美元）的稅收。
另外，俄羅斯國家杜馬正在對(duì)加密礦工制訂相關(guān)稅收政策，有消息稱未來俄羅斯在加密貨幣稅收框架制訂之后，將會(huì)對(duì)加密礦工收取至少15%的稅收。
毫無疑問，俄羅斯此舉的真正目的完全是為了稅收。無論是將加密資產(chǎn)視為貨幣還是對(duì)加密礦工征稅，其政策的核心基礎(chǔ)實(shí)際上是更關(guān)鍵的加密貨幣的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)金融。從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來看，俄羅斯剛剛經(jīng)歷了歐盟和美國對(duì)其資源出口的限制。受全球能源價(jià)格波動(dòng)和政治環(huán)境的影響，2021年俄羅斯GDP為1.與2019年16998相比，23萬億美元.8億美元不到4600億美元。相當(dāng)于兩年的經(jīng)濟(jì)不僅停滯，甚至大幅下滑，三分之一GDP消失兩年。
因此，不難猜測(cè)，俄羅斯本身迫切需要更多的稅收和金融活力來提振經(jīng)濟(jì)。因此，不難理解為什么俄羅斯打破了完全禁止加密貨幣的政策路線，試圖通過更寬容的管理和稅收來產(chǎn)業(yè)化和規(guī)范加密貨幣。
俄羅斯將加密資產(chǎn)視為貨幣對(duì)數(shù)字資產(chǎn)市場(chǎng)影響最大的方面可能是加密貨幣的基礎(chǔ)——礦工。雖然俄羅斯杜馬對(duì)加密礦工的相關(guān)稅收政策可能會(huì)增加加密貨幣的成本，但也可以依靠俄羅斯強(qiáng)大的能源支持完成大型礦山的建設(shè)，為2022年數(shù)字資產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
短期來看，俄羅斯的好消息將有助于主流市場(chǎng)的上升趨勢(shì)，但很難預(yù)測(cè)這種幫助對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的廣泛負(fù)面情緒的影響。
8.其他國家
德國實(shí)施《歐盟第4號(hào)洗錢指令修訂》的政府草案正式生效，同時(shí)，所有為投資者管理數(shù)字密鑰的加密托管企業(yè)都要接受德國聯(lián)邦金融監(jiān)管局的監(jiān)管，Coinbase是第一家獲得牌照的企業(yè)。
薩爾瓦多已經(jīng)認(rèn)定比特幣是法定貨幣。
《加拿大犯罪所得（洗錢）與恐怖主義融資法》修正案生效后，其中一項(xiàng)修正案確認(rèn)了比特幣等加密貨幣的資產(chǎn)屬性，并合法認(rèn)可了加密貨幣交易平臺(tái)、支付處理商和其他加密貨幣公司的貨幣服務(wù)業(yè)務(wù)(MSB)然后納入監(jiān)管。
澳大利亞證券和投資委員會(huì)(ASIC)澳大利亞表示對(duì)加密貨幣的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)管，表示將就一系列加密市場(chǎng)監(jiān)管提案征求市場(chǎng)意見。相關(guān)監(jiān)管政策仍不明確，處于無監(jiān)管狀態(tài)。

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