2016年3月，金融穩(wěn)定理事會（FSB）首次發(fā)布了關于金融科技的專題報告。報告定義了金融科技為一種由技術帶來的金融創(chuàng)新。金融科技通過技術與金融的結合，創(chuàng)造出新的業(yè)務模式、應用、流程或產品，對金融市場、金融機構或金融服務的提供方式產生重大影響。近幾年來，金融科技領域的產業(yè)規(guī)模逐漸擴張。2019年度全球范圍內的金融科技投資額達到1357億美元，涉及2693宗投資交易，保持著強勁的增長勢頭。2020年上半年，全球金融科技投資金額約為256億美元，涉及1221宗交易。盡管這一投資額因新冠疫情的影響而有所放緩，但我們也看到新冠疫情顯著加快了企業(yè)的數(shù)字化轉型趨勢。

如今，對數(shù)字平臺、數(shù)字銀行、無接觸支付和其他金融科技相關服務的需求日益熱切，促使大部分金融服務企業(yè)加大對金融科技的投資。雖然金融科技既是技術發(fā)展的產物，也包含金融的創(chuàng)新，但它同時也具備二者的風險特征。金融科技具有更強的隱蔽性和更快速的傳播能力。因此，金融科技的迅猛發(fā)展必然對當前的監(jiān)管體系帶來沖擊和挑戰(zhàn)。在金融科技企業(yè)初創(chuàng)階段或在取得一定市場份額之前，其創(chuàng)新產品或服務可能無法納入目前的監(jiān)管框架，法律也無法為這些產品和服務提供相應的保護和規(guī)范。因此，在金融科技的新時代，我們需要相應的金融監(jiān)管來防范金融風險。同時，消費者在金融科技領域的權益也需要得到保障。如果對金融科技監(jiān)管過于嚴格，會抑制金融科技產業(yè)的活力，但任其發(fā)展則無法避免潛在風險。

為了保持自身在數(shù)字經濟領域的領先地位，保證合理的監(jiān)管制度能夠得到落地，盛大公鏈采取了“監(jiān)管沙盒”機制。沙盒（Sandbox）在計算機中是一個名詞，在計算機安全領域，它是一種安全機制，為運行中的程序提供隔離環(huán)境。通常用于對一些未知或難以確定風險的程序進行實驗。這種模式一方面確保了測試環(huán)境的真實性和測試方法的準確性，另一方面，由于預設的安全隔離措施，不會對“盒外”的數(shù)據(jù)和程序造成影響。

盛大公鏈此次采用的沙盒機制是探索運用信息公開、產品公示、社會監(jiān)督等柔性管理方式，努力打造包容審慎的數(shù)字科技創(chuàng)新監(jiān)管工具，著力提升金融監(jiān)管的專業(yè)性、統(tǒng)一性和穿透性。它試圖構建符合中國國情、與國際接軌的金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具，在依法合規(guī)、保護消費者權益的前提下，利用現(xiàn)代信息技術提升金融服務的質量和效率，營造正當、安全、普惠、開放的數(shù)字科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

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