封面圖來源: Pexels 來源: 網(wǎng)絡(luò)傳播雜志 作者: 楊東袁宇 作者單位: 中國人民大學(xué)區(qū)塊鏈研究院、重慶市沙坪壩區(qū)委網(wǎng)信辦

區(qū)塊鏈技術(shù)是一種爭議較大的新一代信息技術(shù)，因?yàn)樵谠摷夹g(shù)的應(yīng)用還未實(shí)現(xiàn)之前，數(shù)字貨幣凸顯出沒有受到規(guī)制的非理性金融屬性。

由于數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈的應(yīng)用還不普及且高效，缺乏價(jià)值支撐的炒作容易引發(fā)違法犯罪行為。因此，監(jiān)管部門對數(shù)字貨幣采取了非常謹(jǐn)慎的態(tài)度，數(shù)字貨幣管理問題開始凸顯。

數(shù)字貨幣管理的新模式是指：數(shù)字貨幣不是騙局，只是在特定社會背景下，傳統(tǒng)思維難以理解的金融產(chǎn)品。數(shù)字交易平臺也不是為犯罪行為提供服務(wù)的違法組織。

因此，應(yīng)該從“管理”轉(zhuǎn)向“治理”，不僅要控制數(shù)字貨幣的風(fēng)險(xiǎn)，更要促進(jìn)數(shù)字貨幣的健康發(fā)展。策略上應(yīng)從簡單的違規(guī)打擊轉(zhuǎn)向合理合規(guī)引導(dǎo)，具體措施方面可從傳統(tǒng)的單一管理工具發(fā)展為社會共治的多種措施。

1. 建立“共票”理論，正視數(shù)字貨幣的作用：梳理數(shù)字貨幣在不同語境下的含義，可以認(rèn)為數(shù)字貨幣的本質(zhì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代基于區(qū)塊鏈的新的組織方式下產(chǎn)生的一種新的權(quán)益憑證和分配機(jī)制。為了引導(dǎo)區(qū)塊鏈行業(yè)健康發(fā)展，回歸本源，提出了“共票（Coken）”理論。共票是指區(qū)塊鏈上集投資者、消費(fèi)者和管理者三位一體的共享分配機(jī)制。同時(shí)，共票還能夠?qū)?shù)據(jù)賦權(quán)、確權(quán)、賦能，為以數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)激發(fā)新動能。共票對于數(shù)字貨幣治理來說，更重要的是指明了數(shù)字貨幣發(fā)展的前景，回歸初心，釋放技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動力，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在數(shù)字貨幣的治理中，應(yīng)當(dāng)應(yīng)用共票理論，正視數(shù)字貨幣在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中的價(jià)值，引導(dǎo)數(shù)字貨幣的健康發(fā)展。

2. 建立法鏈，以鏈治鏈：數(shù)字貨幣具有革新意義，其規(guī)制需要跳出傳統(tǒng)思維。為了有效規(guī)制區(qū)塊鏈和數(shù)字貨幣，需要引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)作為工具，建立法鏈，以鏈治鏈?；趨^(qū)塊鏈的規(guī)制系統(tǒng)將有助于提高管理的有效性。以區(qū)塊鏈技術(shù)為依托的管理科技能夠解決政府與市場雙重失靈的問題，并考慮技術(shù)自身特性的有機(jī)管理路徑。只有更好地運(yùn)用技術(shù)治理的方式，才能有效應(yīng)對新型技術(shù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

3. 以交易平臺為抓手，傳遞政策意圖：總體來看，我國對數(shù)字貨幣的管理還需加強(qiáng)，社會現(xiàn)實(shí)與管理目標(biāo)之間仍有差距，一些交易平臺在中國仍然十分活躍，管理者和被管理者維持著微妙的平衡。交易平臺是整個(gè)數(shù)字貨幣產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵和龍頭，幾乎掌握了數(shù)字貨幣市場的話語權(quán)。良好地管理交易平臺能夠有效地向數(shù)字貨幣市場參與者傳遞政策意圖，在具體的管理操作層面把握其對社會的影響和執(zhí)行的難易。一方面，應(yīng)在比例原則的指導(dǎo)下管理頭部交易平臺，提出嚴(yán)格的管理要求。另一方面，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法中小型交易平臺。大量中小型交易平臺的運(yùn)營方人數(shù)少且專業(yè)程度低，不法分子將投資者的本金視為目標(biāo)，對涉及違法犯罪行為的要堅(jiān)決依法處理。

熱點(diǎn)：區(qū)塊鏈 特幣 萊特幣