美國(guó)司法部長(zhǎng)William Barr發(fā)布了針對(duì)加密貨幣市場(chǎng)的官方指導(dǎo)方針。根據(jù)美國(guó)司法部10月8日的聲明，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字特別工作組制定了這些指導(dǎo)方針，被官方稱為《加密貨幣：執(zhí)行框架》。聲明解釋說，該框架全面概述了與加密貨幣相關(guān)的新威脅和執(zhí)法挑戰(zhàn)，詳細(xì)介紹了美國(guó)司法部與美國(guó)政府及全球監(jiān)管和執(zhí)法伙伴之間的關(guān)系，并概述了司法部的應(yīng)對(duì)策略。

此前，美國(guó)司法部和美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)對(duì)加密衍生品交易所BitMEX展開了調(diào)查，指控其存在多項(xiàng)非法活動(dòng)，之后制定了新的指導(dǎo)方針。Barr在聲明中表示，加密貨幣是一種能夠從根本上改變?nèi)祟惢?dòng)和社會(huì)組織方式的技術(shù)。確保該技術(shù)的安全使用對(duì)于美國(guó)及其盟國(guó)非常重要。

這份聲明還傳達(dá)了其他當(dāng)局的各種評(píng)論，指出了該技術(shù)的創(chuàng)新潛力以及在非法交易中的用途。報(bào)告本身非常冗長(zhǎng)，包括83頁(yè)關(guān)于加密貨幣的內(nèi)容，包括其合法用途、非法用途、適用的監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及未來計(jì)劃。

報(bào)告中指出了加密領(lǐng)域中提到的各種類別，其中包括隱私資產(chǎn)。司法部特別列出了Zcash、Monero和DASH的使用情況，用以展示可能的犯罪行為。

報(bào)告還聲稱，美國(guó)對(duì)于在美國(guó)服務(wù)器上進(jìn)行加密貨幣交易的個(gè)人擁有管轄權(quán)。

報(bào)告指出，蓬勃發(fā)展的加密貨幣和區(qū)塊鏈行業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的領(lǐng)域。報(bào)告還指出，一些類似于出貨等犯罪活動(dòng)是一種古老的非法策略，通過加密貨幣得到了現(xiàn)代化。

除了列出合法的加密用例，該框架還詳細(xì)描述了所謂的非法活動(dòng)，比如毒品交易。報(bào)告認(rèn)為，非法數(shù)字資產(chǎn)活動(dòng)通常分為三個(gè)獨(dú)立的部分：資助非法物質(zhì)、產(chǎn)品銷售或活動(dòng)；洗錢和逃稅；以及特定加密貨幣的黑客攻擊或欺詐。

報(bào)告在結(jié)論部分呼吁美國(guó)和全球其他管理機(jī)構(gòu)和參與者進(jìn)行合作，以促進(jìn)公共安全和保護(hù)國(guó)家安全。所有利益相關(guān)者，包括私營(yíng)企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、當(dāng)選官員以及個(gè)人加密貨幣用戶，都需要采取措施，確保加密貨幣不被用作非法平臺(tái)。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)加密貨幣真正的變革潛力，必須解決這些風(fēng)險(xiǎn)。

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