2021年11月29日，上海市人大正式發(fā)布《上海市數(shù)據(jù)條例》，自2022年1月1日起生效。如何看待區(qū)塊鏈技術(shù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要關(guān)鍵作用的應(yīng)用，《上海市數(shù)據(jù)條例》十分引人注目。
作為《上海市數(shù)據(jù)條例》的上級(jí)法之一，我國《數(shù)據(jù)安全法》強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全，落實(shí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任，但沒有明確提到區(qū)塊鏈。不同之處在于，《上海市數(shù)據(jù)條例》明確提到了區(qū)塊鏈，即第五十九條、第七十一條、第七十七條，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)安全流通交易技術(shù)的角度進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，這表明《上海市數(shù)據(jù)條例》著眼于促進(jìn)相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
令人驚訝的是，《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》還明確提到了區(qū)塊鏈，并分別規(guī)定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)智能應(yīng)用。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》沒有對(duì)相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字技術(shù)的使用作出特別規(guī)定，也沒有明確提到區(qū)塊鏈。
一、《上海市數(shù)據(jù)條例》明確提出區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《上海市數(shù)據(jù)條例》第五十九條規(guī)定，本市通過標(biāo)準(zhǔn)制定和政策支持，支持?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)研究，開發(fā)高端數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。
培育和擴(kuò)大數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、處理、交易流通等核心數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、高端軟件、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)。
雖然《數(shù)據(jù)安全法》沒有對(duì)區(qū)塊鏈作出相應(yīng)的規(guī)定，但《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》也提到了培育區(qū)塊鏈、量子信息、柔性電子、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。浙江省政府重視區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，將區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)作為培育和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

總書記在政治局第十八集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主要方向，加大投入，努力克服一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為此，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化委員會(huì)辦公室于2021年5月27日發(fā)布了《關(guān)于加快區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見》)，提出促進(jìn)區(qū)塊鏈與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，建設(shè)先進(jìn)的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)體系。并提出引導(dǎo)地方政府加快探索

二、《上海市數(shù)據(jù)條例》明確提出創(chuàng)新融合區(qū)塊鏈等技術(shù)建設(shè)數(shù)字信任基礎(chǔ)設(shè)施
《上海市數(shù)據(jù)條例》第七十一條規(guī)定，支持浦東新區(qū)加強(qiáng)數(shù)據(jù)交易相關(guān)數(shù)字信任系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新整合大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、零信任技術(shù)，建設(shè)數(shù)字信任基礎(chǔ)設(shè)施，確?？尚艛?shù)據(jù)交易服務(wù)。
同樣，《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》第十一條還規(guī)定，重點(diǎn)推進(jìn)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、汽車互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星通信等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確區(qū)塊鏈在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的作用。
工業(yè)和信息化部信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)的集約部署和共建共享，支持智能城市建設(shè)。并提出建設(shè)區(qū)塊鏈底層平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)塊鏈與其他新一代信息技術(shù)的整合，建設(shè)安全可控、跨鏈兼容的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施。利用區(qū)塊鏈技術(shù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)安全保護(hù)能力建設(shè)，規(guī)范區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)和分析；并提出促進(jìn)區(qū)塊鏈 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。促進(jìn)區(qū)塊鏈與識(shí)別分析的整合和創(chuàng)新，建立基于識(shí)別分析的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，提高平臺(tái) 區(qū)塊鏈技術(shù)的整合和應(yīng)用能力，建立基于區(qū)塊鏈技術(shù)的新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式和新
三、《上海市數(shù)據(jù)條例》明確提出建立跨區(qū)域數(shù)據(jù)集成開發(fā)利用機(jī)制，促進(jìn)區(qū)塊鏈等數(shù)據(jù)安全流通技術(shù)的利用
《上海市數(shù)據(jù)條例》第七十七條規(guī)定，本市與長三角地區(qū)其他省份共同推進(jìn)區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等數(shù)據(jù)安全流通技術(shù)的利用，建立跨區(qū)域數(shù)據(jù)集成開發(fā)利用機(jī)制，發(fā)揮數(shù)據(jù)在跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。
《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》第三十八條鼓勵(lì)有關(guān)部門依托物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，在教育、醫(yī)療、交通、郵政、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、藥品監(jiān)督、工程建設(shè)、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲悄鼙O(jiān)督應(yīng)用。
工業(yè)和信息化部、網(wǎng)絡(luò)辦公室《區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見》提出推進(jìn)區(qū)塊鏈 大數(shù)據(jù)，加快建設(shè)基于區(qū)塊鏈的認(rèn)證可追溯性大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)有序確認(rèn)、共享和流動(dòng)，充分釋放數(shù)據(jù)資源價(jià)值，開發(fā)基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)管理和分析應(yīng)用，提高大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用水平；推進(jìn)區(qū)塊鏈 云計(jì)算，建立基于云計(jì)算的區(qū)塊鏈應(yīng)用程序開發(fā)、測試驗(yàn)證和運(yùn)行維護(hù)環(huán)境，為區(qū)塊鏈應(yīng)用程序提供靈活、易于使用和可擴(kuò)展的支持，降低區(qū)塊鏈應(yīng)用程序開發(fā)的門檻；促進(jìn)區(qū)塊鏈 人工智能，開發(fā)基于區(qū)塊鏈的人工智能培訓(xùn)、算法共享等技術(shù)和方法，促進(jìn)分布式人工智能模式的發(fā)展，探索利用人工智能技術(shù)提高區(qū)塊鏈運(yùn)行效率和節(jié)點(diǎn)間協(xié)作的智能水平。

熱點(diǎn)：區(qū)塊鏈 區(qū)塊鏈技術(shù) 區(qū)塊鏈應(yīng)用 大數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)