據(jù)日本金融廳官網(wǎng)資料顯示，11月26日舉行的第10次研討會聚焦于1CO金融監(jiān)管問題。會議詳細論述了近年來1CO的現(xiàn)狀，顯示出8%的1CO項目是騙局，71%的項目沒有提供產(chǎn)品或原型，而項目白皮書中承諾的內(nèi)容有時并沒有在實際的Token設(shè)計中體現(xiàn)。

鑒于這些情況以及1CO這種融資方式降低融資成本的優(yōu)點，日本金融廳表示，他們不會禁止1CO，而是通過制定一定的規(guī)章制度來保護投資者、確保交易的適當性，并同時考慮到存在的欺詐事件。會議將1CO大致分為3類進行監(jiān)管，具體為：不存在發(fā)行方的1CO項目，發(fā)行方存在但不承擔義務(wù)的1CO項目以及發(fā)行方存在并具有分配業(yè)務(wù)責任的1CO項目。

對于適用于結(jié)算規(guī)則的1CO，只要加密貨幣發(fā)行方存在，就適用于《結(jié)算資金法》中的加密貨幣交易規(guī)則。同時，在監(jiān)管上要求交易所提供發(fā)行方的相關(guān)信息，如是否承諾將來的義務(wù)以及計價依據(jù)，并要求加密貨幣在交易所上市時通過嚴格的安全審查。

對于有投資性的1CO，會議認為除了提供充分信息和建立持續(xù)性的信息公開公示系統(tǒng)外，還需要加強交易所等第三方的參與和監(jiān)管。此外，在投資門檻上，應(yīng)根據(jù)投資者的能力和經(jīng)驗設(shè)定不同的要求。對于這類1CO，監(jiān)管應(yīng)參考現(xiàn)有的有價證券等相關(guān)規(guī)則并建立適用于1CO特征的規(guī)則。

日本金融廳在加密貨幣監(jiān)管方面一直走在前列，通過發(fā)放牌照給加密貨幣交易所來確保監(jiān)管。他們已經(jīng)通過多次研討會討論了一系列問題，包括立法承認比特幣的支付合法地位、整頓交易所市場。此次1CO的討論是對加密貨幣監(jiān)管框架的補充措施，進一步推動日本加密行業(yè)規(guī)范化。

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