原因是，在傳銷(xiāo)犯罪類(lèi)案件中，并沒(méi)有明確的規(guī)定判斷普通參與者是否屬于刑事案件的被害人。如果無(wú)法認(rèn)定其為刑事案件的被害人，相關(guān)贓款贓物就不能夠而是根據(jù)刑訴法規(guī)定予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

爭(zhēng)議點(diǎn)在于，傳銷(xiāo)案的普通投資者、參與者是否屬于刑事案件的被害人。

根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)，傳銷(xiāo)行為是被禁止的。在傳銷(xiāo)活動(dòng)中，人員主要分為三類(lèi)：組織策劃傳銷(xiāo)者、介紹、誘騙他人參加者和單純的參與投資者。

從行政監(jiān)管的角度來(lái)看，所有參與傳銷(xiāo)的行為都是違法的。根據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第24條，針對(duì)這三類(lèi)人員都有明確的處罰規(guī)定。對(duì)于普通參與者來(lái)說(shuō)，最輕的處罰是由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并可以處以2000元以下的罰款。

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