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數(shù)字歐元符合歐盟數(shù)字化轉(zhuǎn)型與提升歐元國(guó)際地位的雙重需求。在全球多國(guó)央行加速推進(jìn)數(shù)字貨幣的背景下,加上來(lái)自臉書的非主權(quán)數(shù)字貨幣項(xiàng)目Libra等的競(jìng)爭(zhēng)壓力,歐洲央行感到緊迫,加快了推進(jìn)數(shù)字歐元的步伐。
2020年10月2日,歐洲央行正式發(fā)布關(guān)于可能發(fā)行數(shù)字貨幣的綜合報(bào)告。該報(bào)告由歐洲央行和19個(gè)成員國(guó)央行的專家共同撰寫,反映了歐洲央行對(duì)于主權(quán)數(shù)字貨幣的態(tài)度和設(shè)想,但其中仍有很多問(wèn)題是開(kāi)放性的,沒(méi)有得出最終結(jié)論。
歐洲央行執(zhí)行委員會(huì)委員法比奧·帕內(nèi)塔指出,中央銀行的基本任務(wù)是向民眾提供簡(jiǎn)單、安全、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的大規(guī)模支付手段。因此,中央銀行必須分析社會(huì)發(fā)展的變化,并做出相應(yīng)調(diào)整。在一個(gè)越來(lái)越趨向數(shù)字支付的社會(huì)中,為了讓歐洲人方便地獲得一種安全的央行貨幣,歐洲央行決定推進(jìn)數(shù)字歐元的工作。
帕內(nèi)塔表示,數(shù)字歐元是一種補(bǔ)充而非取代現(xiàn)金的央行貨幣形式,目前處于征求意見(jiàn)和試驗(yàn)階段。數(shù)字歐元將提供一種簡(jiǎn)單、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、可靠且在整個(gè)歐元區(qū)都能接受的數(shù)字支付方式,并且不需要任何費(fèi)用。
歐洲央行認(rèn)為,引入數(shù)字歐元必須解決相關(guān)的法律、技術(shù)和政策問(wèn)題。例如,目前歐盟法律規(guī)定的法定貨幣只包括歐元紙幣和硬幣,因此確保數(shù)字歐元獲得法定貨幣地位并得到普及和接受至關(guān)重要。技術(shù)上的挑戰(zhàn)主要涉及信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。此外,數(shù)字歐元的設(shè)計(jì)必須符合關(guān)鍵的政策目標(biāo),特別需要解決投資者可能大量轉(zhuǎn)移銀行存款到數(shù)字歐元的問(wèn)題,以避免對(duì)銀行部門和金融穩(wěn)定造成潛在的不利影響。
從2020年10月12日到2021年1月12日,歐洲央行通過(guò)其官方網(wǎng)站進(jìn)行了為期3個(gè)月的公眾咨詢,旨在廣泛聽(tīng)取公眾、學(xué)者、金融機(jī)構(gòu)、公共部門對(duì)數(shù)字歐元項(xiàng)目的意見(jiàn),以評(píng)估其需求。歐洲央行表示,這次公眾咨詢共收到8221份來(lái)自普通民眾、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的在線調(diào)查問(wèn)卷,是歐洲央行公眾咨詢參與人數(shù)最多的一次。初步分析顯示,在所有回答的問(wèn)卷中,41%的人認(rèn)為數(shù)字歐元應(yīng)具備支付私密性,占比最高;17%的人對(duì)數(shù)字歐元的安全性提出需求;10%的人認(rèn)為數(shù)字歐元應(yīng)廣泛覆蓋歐洲。
帕內(nèi)塔表示,這次調(diào)查表明歐洲民眾和企業(yè)對(duì)于構(gòu)建數(shù)字歐元的愿景非常感興趣,他們的意見(jiàn)對(duì)歐洲央行評(píng)估數(shù)字歐元最適合哪些應(yīng)用場(chǎng)景至關(guān)重要。
歐洲央行行長(zhǎng)拉加德表示,數(shù)字歐元將根據(jù)需求而誕生。雖然紙幣仍將保留,但歐洲民眾對(duì)數(shù)字歐元有需求,歐洲央行必須回應(yīng)這一需求。針對(duì)此次公眾咨詢,歐洲央行計(jì)劃在今年春季發(fā)布一份綜合分析報(bào)告。歐洲央行理事會(huì)將在2021年年中決定是否啟動(dòng)一個(gè)成熟的數(shù)字歐元項(xiàng)目。
來(lái)源:參考消息網(wǎng)
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