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數(shù)字貨幣是全球未來經(jīng)濟金融競爭的焦點。根據(jù)國際清算銀行(BIS)的調(diào)查,86%的央行正在研究全球央行數(shù)字貨幣(CBDC)的潛力,60%的央行正在試驗相關(guān)技術(shù)。CBDC指的是數(shù)字鈔票,許多國家都在開展相關(guān)研究和推進工作。
中國已在10多個城市進行數(shù)字人民幣的試點,數(shù)字人民幣是中國央行發(fā)行的法定貨幣。接受采訪的專家表示,央行推進CBDC的動因主要是支付安全和國內(nèi)支付效率,這是最重要的激勵因素。
各國都將CBDC視為重要機遇,可以用于個人消費(零售CBDC),也可以用于金融機構(gòu)在金融市場上結(jié)算交易(批發(fā)CBDC)。各國央行正在研究CBDC是否能夠幫助實現(xiàn)公益目標(biāo),如維護公眾對貨幣的信任、保持價格穩(wěn)定、確保支付系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施的安全和彈性。
美聯(lián)儲正在推進數(shù)字美元項目,并開始勾勒出潛在的數(shù)字美元運作方式。數(shù)字美元可能使資金在金融系統(tǒng)中更快速、更廉價地流動,還可以使沒有銀行賬戶的人們進入金融系統(tǒng),提供更有效的財政援助分配方式,但具體細節(jié)尚不明確。
發(fā)達國家和發(fā)展中國家普遍將數(shù)字貨幣視為重要機遇,并積極應(yīng)對數(shù)字貨幣對金融監(jiān)管和風(fēng)險防范的挑戰(zhàn)。一些國家已明確提出發(fā)展數(shù)字貨幣的計劃,如歐洲央行提出開發(fā)數(shù)字歐元,瑞典提出數(shù)字克朗計劃。數(shù)字貨幣將為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供更有力的支持,為個人和企業(yè)提供更多樣化的支付選擇,增強現(xiàn)有支付體系的薄弱環(huán)節(jié)。
專家指出,不同國家央行推進CBDC的動機受到經(jīng)濟發(fā)展階段的影響。新興市場國家央行關(guān)注國內(nèi)支付效率和普惠金融,而發(fā)達經(jīng)濟體央行更關(guān)注支付安全和金融穩(wěn)定。數(shù)字貨幣發(fā)展是大勢所趨,支付安全和效率是重要的激勵因素。
數(shù)字貨幣面臨著內(nèi)部和外部挑戰(zhàn),如概念、發(fā)行主體、技術(shù)、監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施。許多央行認為可能需要發(fā)行兩種類型的CBDC。通用型CBDC的操作更復(fù)雜,對金融系統(tǒng)的影響更大。目前,幾乎四分之一的央行已經(jīng)或即將擁有發(fā)行CBDC的權(quán)力。中國數(shù)字人民幣的發(fā)行需要經(jīng)過認真的研究和論證。
數(shù)字貨幣的發(fā)展為金融機構(gòu)帶來了新的機遇,金融機構(gòu)在數(shù)字貨幣的使用中起著