如果說在區(qū)塊鏈之前，第三方中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立是為了解決信息不對稱問題，那么區(qū)塊鏈之所以能“去中心化”，不再需要中介機(jī)構(gòu)的背書而實(shí)現(xiàn)價(jià)值傳遞，也正是因?yàn)樾畔⑼该鞫忍岣?，解決了交易雙方信息不對稱問題，在交易雙方之間建立了信任?？梢哉f，信息對稱是一切經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)高效率運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)：在信息對稱和完全競爭市場的作用下，“理性經(jīng)濟(jì)人”的利己行為卻能最終實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置，促進(jìn)公共福利的提升，這也正是被亞當(dāng)·斯密稱為市場“看不見的手”的作用?，F(xiàn)實(shí)生活中，完全競爭市場少之又少，絕大多數(shù)情況是信息不對稱，或“市場失靈”的情形，需要政府或第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)介入，通過中介機(jī)構(gòu)這樣“有形的手”來促進(jìn)資源合理配置。政府或第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督往往耗時(shí)又費(fèi)力，例如對貸款企業(yè)資質(zhì)的核定便需多名工作人員數(shù)日工作付出。區(qū)塊鏈通過算法來創(chuàng)造信任，使“看不見的手”的市場作用得以重新發(fā)揮，從而降低系統(tǒng)維護(hù)成本。
“看不見的手”不能在所有領(lǐng)域代替“看得見的手”的作用：編制區(qū)塊鏈應(yīng)用的依據(jù)大部分還是要依據(jù)現(xiàn)實(shí)世界中的法律，例如資產(chǎn)認(rèn)定；網(wǎng)絡(luò)上的糾紛和現(xiàn)實(shí)生活中的自然災(zāi)害，還是需要第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)來仲裁和救濟(jì)。但是，借助區(qū)塊鏈力量，政府治理將變得更加透明、高效和現(xiàn)代化，公共事務(wù)的處理更是如此。

例如，身份認(rèn)定，可以借助區(qū)塊鏈技術(shù)不可隨意篡改和可追溯的特性，將每個(gè)人身份信息記錄在區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建個(gè)人專屬的數(shù)字ID，進(jìn)而省去傳統(tǒng)身份信息數(shù)據(jù)管理支出，省去開展身份認(rèn)定相關(guān)活動(dòng)所需的人力物力和行政管理的支出。再如醫(yī)療，使用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建患者電子病歷，將患者在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)鏈接在一起，保證患者以更低費(fèi)用獲得更精確的診斷。又如中央財(cái)政撥款和地方債務(wù)，可以運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)對賬款進(jìn)行記錄和追蹤，明確中央撥款和地方借款的去向是否真正落到實(shí)處，有效避免賬款的不良使用。最后，垃圾分類甚至可以使用基于區(qū)塊鏈的物聯(lián)網(wǎng)來加以實(shí)現(xiàn)。
區(qū)塊鏈促進(jìn)國家治理現(xiàn)代化不僅體現(xiàn)在治理技術(shù)的現(xiàn)代化，而且體現(xiàn)在由此帶來的治理關(guān)系的根本性轉(zhuǎn)變。
一方面，區(qū)塊鏈不可篡改性和信息透明的特性，意味著政府可以將治理的權(quán)能分化和轉(zhuǎn)移給社會(huì)公民來共同治理。同時(shí)，基于區(qū)塊鏈的電子征信系統(tǒng)將促進(jìn)培育社會(huì)公民的自覺性，實(shí)現(xiàn)其“自我統(tǒng)治”。另一方面，政府的治理將更透明，精準(zhǔn)扶貧等一系列促進(jìn)公平的政策可以點(diǎn)對點(diǎn)實(shí)現(xiàn)，政府和社會(huì)公民實(shí)現(xiàn)對公共事務(wù)的合作管理。

熱點(diǎn)：區(qū)塊鏈 區(qū)塊鏈技術(shù) 區(qū)塊鏈應(yīng)用 數(shù)據(jù)